【正文】 業(yè)或者停止使用，防止事故發(fā)生。 （ 3）危險化學品從業(yè)單位應建立健全安全隱患檔案管理制度。危險化學品從業(yè)單位對排查出的安全隱患，應當在《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》分類登記、建檔。一般事故隱患，要逐條記載、分類、建立臺賬；重特大安全隱患，要建立一患一卡、一患一檔。一般安全隱患臺賬的內容應當包括：登記時間、隱患名稱、隱患類型、具體部位、整改 資金、整改措施、整改期限、責任部門、整改責任人等。重特大安全隱患檔案除上述信息外，還應當包括：單位基本情況、隱患形成原因、危險危害程度、隱患確認報告、整改治理方案、整改結果、驗收意見、申請銷號文書等內容。 （ 4）各級安全監(jiān)管部門應建立健全危險化學品安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和定期巡查制度。各級安全監(jiān)管部門組織對危險化學品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查和巡 第 25 頁 共 29 頁 查。要分級明確轄區(qū)內重點危險化學品從業(yè)單位名錄，并向社會公告，加強對重點單位的安全隱患排查治理情況的檢查，及時將檢查情況和巡查情況上報 上級安全監(jiān)管部門。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站應當每周對轄區(qū)內危險化學品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；縣市區(qū)安監(jiān)局應當每月對轄區(qū)縣級重點危險化學品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；市州安監(jiān)局應當每季度對轄區(qū)內市級重點危險化學品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；省安監(jiān)局組應當每半年對省級重點危險化學品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次。各級安全監(jiān)管部門應將巡查情況記錄在案。 實行安全隱患分級監(jiān)控和重特大安全隱患審查認定。危險化學品安全隱患分別由從業(yè)單位、縣、市三級分級監(jiān)控，重特大安全隱患由市 、省兩級審查認定。一般安全隱患由從業(yè)單位自行監(jiān)控并整改治理到位，重大安全隱患逐級報市級安監(jiān)部門審查認定后，由縣級安監(jiān)局監(jiān)控并督促從業(yè)單位整改治理到位，特大安全隱患逐級報省安監(jiān)局審查認定后，由市級安監(jiān)局監(jiān)控并督促從業(yè)單位整改治理到位。各級安全監(jiān)管部門應及時提請同級人民政府協(xié)調、解決安全隱患排查和整改治理工作中存在的困難和問題，確保安全隱患能有效監(jiān)控、及時整改治理到位。 建立健全安全隱患核銷制度、重特大安全隱患掛牌督辦制度。危險化學品從業(yè)單位、各級安全監(jiān)管部門應建立健全安全 第 26 頁 共 29 頁 隱患核銷制度。一般安全隱 患整改完畢，經從業(yè)單位組織驗收合格后，方可核銷；重特大安全隱患整改完畢，由從業(yè)單位報請安監(jiān)部門驗收，經相應負責監(jiān)控的安全監(jiān)管部門現(xiàn)場核查合格后，方可核銷。各級安全監(jiān)管部門應建立健全危險化學品重特大安全隱患掛牌督辦制度，將社會影響大、危害程度大或整改難度大的重特大安全隱患列為掛牌督辦的安全隱患，向從業(yè)單位下達掛牌督辦令，并將重特大安全隱患名稱及整改期限向社會公布。對逾期未完成整改的從業(yè)單位，要依法實施行政處罰。對重特大安全隱患無法整改的從業(yè)單位，要提請縣級以上人民政府關閉。 建立健全安全隱患報 告和舉報制度。危險化學品從業(yè)單位應當建立健全安全隱患報告制度，鼓勵、發(fā)動從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患有功人員，應當給予獎勵和表彰。各級安全監(jiān)管部門應當建立健全危險化學品安全隱患舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全隱患的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經單位人簽字并督促落實。對舉報有功人員要給予獎勵，并依法保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的單位和個人，要依法嚴肅查處。 1建立危險化學品從業(yè)單位主要負責人安全 隱患排查治理第一責任人履責情況查詢系統(tǒng)。危險化學品從業(yè)單位主要負責人須每年 1 月 15 日前，將上年度履行安全隱患排查治理第一責任 第 27 頁 共 29 頁 人職責的情況書面向當?shù)匕踩O(jiān)管部門報告，并逐級上報至省安監(jiān)局。書面報告須包括該從業(yè)單位安全隱患排查治理組織情況、制度建設情況、安全隱患排查治理落實情況、安全隱患整改投入情況、重大危險源監(jiān)控情況、安全隱患排查治理信息化平臺使用情況、安全生產事故情況和下一年度安全隱患排查治理工作打算。書面報告須有單位公章并由主要負責人簽名確認。各級安全監(jiān)管部門要審核從業(yè)單位主要負責人安全隱患排查治理第一責 任人履職情況書面報告，根據(jù)其實際情況，分別提出優(yōu)秀、合格、不合格的審核意見，逐級上報至省安監(jiān)局。對于不履行安全隱患排查治理職責，導致生產安全事故的單位主要負責人，應審核為“ 不合格 ” 。省安監(jiān)局將歷年從業(yè)單位主要負責人安全隱患排查治理第一責任人履職情況書面報告和安監(jiān)部門的審核意見匯總后，向公眾提供查詢，并將審核為 “ 不合格 ” 的主要負責人信息及其單位信息提交中國人民銀行等部門和機構的信用系統(tǒng)。對連續(xù)兩年審核為 “ 不合格 ” 或連續(xù)五年內累計三年審核為 “ 不合格 ” 的主要負責人，向社會公布并由相關安全監(jiān)管部門依法處罰，造成生產 安全事故的從重追究其責任。 四、啟動危險化學品安全隱患排查治理信息化應用平臺的構建 1立即啟用《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》升級版。要在《 XX省危化品信息系統(tǒng)》的基礎上，建立起覆蓋全省的危險化學品安 第 28 頁 共 29 頁 全隱患排查治理信息化應用平臺。各級安全監(jiān)管部門、各危險化學品從業(yè)單位要立即啟用《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》的升級版，通過其安全隱患排查治理信息化應用平臺進行安全隱患的登記、分級、掛牌督辦、核銷、相關信息的錄入報送和可視應急指揮，構筑起一個分層次覆蓋全省的危險化學品安全隱患排查治理信息化應用平臺。 1規(guī)范信息報送。危險化學品從業(yè)單位應當每日將當日安全隱患排查治理情況上傳至《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》，每月、每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下月 5 日前、下一季度 15 日前、下一年 1 月 31 日前向安全生產監(jiān)督管理部門報送隱患排查治理情況和統(tǒng)計分析表。對不按規(guī)定及時在《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》登記、上報安全隱患的從業(yè)單位，視同 “ 未進行事故隱患排查 ” ，依據(jù)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》進行嚴肅處理。 1逐步實現(xiàn)重大危險源的在線監(jiān)控。加強重大危險源的管理，是防范重 特大事故的有效措施，排查治理重大危險源的安全隱患更加至關重要。危險化學品從業(yè)單位要高度重視本單位的重大危險源安全管理與監(jiān)控，依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（ gb18218— 2024）切實做好辨識工作，并登記建檔，進行安全評估，保證資金投入，配備視頻、溫度、壓力、液位等實時監(jiān)控設施，逐步實現(xiàn)重大危險源的在線監(jiān)控，確保安全隱患消滅在萌 第 29 頁 共 29 頁 芽狀態(tài)，防止重大危險源演變成重特大安全隱患。各級安全監(jiān)管部門應對危險化學品從業(yè)單位的重大危險源加強監(jiān)督管理，督促從業(yè)單位定期認真進行重大危險源辨識，經常性進行安全隱患排查，制定和 落實監(jiān)控措施，構建在線監(jiān)控平臺，實施重大危險源動態(tài)管理。 五、建立全省危險化學品安全隱患排查治理體系的要求 1加大宣傳，制定方案。各級安全監(jiān)管部門、危險化學品從業(yè)單位要認真組織學習本意見，切實把建立危險化學品安全隱患排查治理體系納入總體工作規(guī)劃，研究制定本地區(qū)、本單位的實施方案，明確危險化學品安全隱患排查治理體系推進進度，召開動員會議，具體部署工作。 1嚴格進度，強力推進。各級安全監(jiān)管部門要結合行政許可和執(zhí)法檢查等工作，依法強力推進，引導、服務和督促危險化學品從業(yè)單位嚴 格落實有關要求，確保 2024 年 12 月 31 日前初步建立起 100%覆蓋的全省危險化學品安全隱患排查治理體系，2024 年 12 月 31 日前建立起較為完善的危險化學品安全隱患排查治理體系。 各市州安監(jiān)局要迅速把本《意見》轉發(fā)給轄區(qū)內各縣市區(qū)安監(jiān)局和從業(yè)單位，認真組織貫徹落實。 二 ○○ 九年十一月二十三日