【正文】 業(yè)或者停止使用，防止事故發(fā)生。 （ 3）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)建立健全安全隱患檔案管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)在《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》分類登記、建檔。一般事故隱患，要逐條記載、分類、建立臺(tái)賬；重特大安全隱患，要建立一患一卡、一患一檔。一般安全隱患臺(tái)賬的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：登記時(shí)間、隱患名稱、隱患類型、具體部位、整改 資金、整改措施、整改期限、責(zé)任部門、整改責(zé)任人等。重特大安全隱患檔案除上述信息外，還應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝换厩闆r、隱患形成原因、危險(xiǎn)危害程度、隱患確認(rèn)報(bào)告、整改治理方案、整改結(jié)果、驗(yàn)收意見、申請(qǐng)銷號(hào)文書等內(nèi)容。 （ 4）各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和定期巡查制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查和巡 第 25 頁 共 29 頁 查。要分級(jí)明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位名錄，并向社會(huì)公告，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全隱患排查治理情況的檢查，及時(shí)將檢查情況和巡查情況上報(bào) 上級(jí)安全監(jiān)管部門。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；縣市區(qū)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)每月對(duì)轄區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；市州安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次；省安監(jiān)局組應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)省級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理情況巡查一次。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)將巡查情況記錄在案。 實(shí)行安全隱患分級(jí)監(jiān)控和重特大安全隱患審查認(rèn)定。危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患分別由從業(yè)單位、縣、市三級(jí)分級(jí)監(jiān)控，重特大安全隱患由市 、省兩級(jí)審查認(rèn)定。一般安全隱患由從業(yè)單位自行監(jiān)控并整改治理到位，重大安全隱患逐級(jí)報(bào)市級(jí)安監(jiān)部門審查認(rèn)定后，由縣級(jí)安監(jiān)局監(jiān)控并督促從業(yè)單位整改治理到位，特大安全隱患逐級(jí)報(bào)省安監(jiān)局審查認(rèn)定后，由市級(jí)安監(jiān)局監(jiān)控并督促從業(yè)單位整改治理到位。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)、解決安全隱患排查和整改治理工作中存在的困難和問題，確保安全隱患能有效監(jiān)控、及時(shí)整改治理到位。 建立健全安全隱患核銷制度、重特大安全隱患掛牌督辦制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全安全 第 26 頁 共 29 頁 隱患核銷制度。一般安全隱 患整改完畢，經(jīng)從業(yè)單位組織驗(yàn)收合格后，方可核銷；重特大安全隱患整改完畢，由從業(yè)單位報(bào)請(qǐng)安監(jiān)部門驗(yàn)收，經(jīng)相應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)控的安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，方可核銷。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全隱患掛牌督辦制度，將社會(huì)影響大、危害程度大或整改難度大的重特大安全隱患列為掛牌督辦的安全隱患，向從業(yè)單位下達(dá)掛牌督辦令，并將重特大安全隱患名稱及整改期限向社會(huì)公布。對(duì)逾期未完成整改的從業(yè)單位，要依法實(shí)施行政處罰。對(duì)重特大安全隱患無法整改的從業(yè)單位，要提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府關(guān)閉。 建立健全安全隱患報(bào) 告和舉報(bào)制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患報(bào)告制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全隱患的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)單位人簽字并督促落實(shí)。對(duì)舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，并依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅查處。 1建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全 隱患排查治理第一責(zé)任人履責(zé)情況查詢系統(tǒng)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人須每年 1 月 15 日前，將上年度履行安全隱患排查治理第一責(zé)任 第 27 頁 共 29 頁 人職責(zé)的情況書面向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局。書面報(bào)告須包括該從業(yè)單位安全隱患排查治理組織情況、制度建設(shè)情況、安全隱患排查治理落實(shí)情況、安全隱患整改投入情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、安全隱患排查治理信息化平臺(tái)使用情況、安全生產(chǎn)事故情況和下一年度安全隱患排查治理工作打算。書面報(bào)告須有單位公章并由主要負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要審核從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全隱患排查治理第一責(zé) 任人履職情況書面報(bào)告，根據(jù)其實(shí)際情況，分別提出優(yōu)秀、合格、不合格的審核意見，逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局。對(duì)于不履行安全隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)審核為“ 不合格 ” 。省安監(jiān)局將歷年從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全隱患排查治理第一責(zé)任人履職情況書面報(bào)告和安監(jiān)部門的審核意見匯總后，向公眾提供查詢，并將審核為 “ 不合格 ” 的主要負(fù)責(zé)人信息及其單位信息提交中國人民銀行等部門和機(jī)構(gòu)的信用系統(tǒng)。對(duì)連續(xù)兩年審核為 “ 不合格 ” 或連續(xù)五年內(nèi)累計(jì)三年審核為 “ 不合格 ” 的主要負(fù)責(zé)人，向社會(huì)公布并由相關(guān)安全監(jiān)管部門依法處罰，造成生產(chǎn) 安全事故的從重追究其責(zé)任。 四、啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)的構(gòu)建 1立即啟用《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》升級(jí)版。要在《 XX省?；沸畔⑾到y(tǒng)》的基礎(chǔ)上，建立起覆蓋全省的危險(xiǎn)化學(xué)品安 第 28 頁 共 29 頁 全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)。各級(jí)安全監(jiān)管部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要立即啟用《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》的升級(jí)版，通過其安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行安全隱患的登記、分級(jí)、掛牌督辦、核銷、相關(guān)信息的錄入報(bào)送和可視應(yīng)急指揮，構(gòu)筑起一個(gè)分層次覆蓋全省的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理信息化應(yīng)用平臺(tái)。 1規(guī)范信息報(bào)送。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每日將當(dāng)日安全隱患排查治理情況上傳至《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》，每月、每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月 5 日前、下一季度 15 日前、下一年 1 月 31 日前向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)在《 XX 省?；沸畔⑾到y(tǒng)》登記、上報(bào)安全隱患的從業(yè)單位，視同 “ 未進(jìn)行事故隱患排查 ” ，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 1逐步實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的在線監(jiān)控。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，是防范重 特大事故的有效措施，排查治理重大危險(xiǎn)源的安全隱患更加至關(guān)重要。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要高度重視本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ gb18218— 2024）切實(shí)做好辨識(shí)工作，并登記建檔，進(jìn)行安全評(píng)估，保證資金投入，配備視頻、溫度、壓力、液位等實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的在線監(jiān)控，確保安全隱患消滅在萌 第 29 頁 共 29 頁 芽狀態(tài)，防止重大危險(xiǎn)源演變成重特大安全隱患。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促從業(yè)單位定期認(rèn)真進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，經(jīng)常性進(jìn)行安全隱患排查，制定和 落實(shí)監(jiān)控措施，構(gòu)建在線監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理。 五、建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系的要求 1加大宣傳，制定方案。各級(jí)安全監(jiān)管部門、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本意見，切實(shí)把建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系納入總體工作規(guī)劃，研究制定本地區(qū)、本單位的實(shí)施方案，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系推進(jìn)進(jìn)度，召開動(dòng)員會(huì)議，具體部署工作。 1嚴(yán)格進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合行政許可和執(zhí)法檢查等工作，依法強(qiáng)力推進(jìn)，引導(dǎo)、服務(wù)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán) 格落實(shí)有關(guān)要求，確保 2024 年 12 月 31 日前初步建立起 100%覆蓋的全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系，2024 年 12 月 31 日前建立起較為完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理體系。 各市州安監(jiān)局要迅速把本《意見》轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)安監(jiān)局和從業(yè)單位，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。 二 ○○ 九年十一月二十三日