5省政府參事赴寧夏生態(tài)移民考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-12 00:04本頁(yè)面
【正文】 勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢(shì)商品，實(shí)現(xiàn)效益最大化。要引導(dǎo)移民群眾把特色種養(yǎng)業(yè)與餐飲、旅游等第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就地就近開(kāi)拓就業(yè)增收門路。要加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，依托城鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)從事建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)和服務(wù)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)多途徑創(chuàng)收、多門路致富的局面，把易地脫貧致富建立在扎實(shí)可 靠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上。 （三）在扶貧移民產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)作模式上，要充分尊重農(nóng)牧民的自主權(quán)，更要重視發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭作用。易地扶貧移民的產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，要尊重農(nóng)牧民個(gè)人意愿和自主權(quán)，更要著眼于提高農(nóng)牧民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)牧民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展專業(yè)合作組織，抱團(tuán)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高走向市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)的能力。要重視利用農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)組織化程度高、市場(chǎng)信息靈、產(chǎn)供銷一體化的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民組建聯(lián)合體，建立和形成 “ 公司 +基地﹢農(nóng)戶 ” 、 “ 訂單農(nóng)牧業(yè) ” 的合作生產(chǎn)模式和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均分的聯(lián)接機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要求和方向，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)、合作生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)和促進(jìn)移民群眾運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化模式發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)緊密接軌，生產(chǎn)與效益相得益彰，更快地實(shí)現(xiàn)致富、過(guò)上幸福生活的目標(biāo)。 （四）在易地扶貧移民的環(huán)境建設(shè)上，要切實(shí)實(shí)施好移民生 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，更要扎實(shí)搞好促進(jìn)人的全面發(fā)展的軟件建設(shè)。要把提高移民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為重要任務(wù)，有效地組織和引導(dǎo)群眾用先進(jìn)科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代 技能改造自己，提高本領(lǐng)。一要重視對(duì)移民群眾的現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，采取科技特派員和聘用高技能人才手把手傳授、培訓(xùn)的手段，切實(shí)有效地提高他們發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)的能力。二要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能的需求，加大 “ 陽(yáng)光工程 ” 、 “ 雨露工程 ”在移民安置區(qū)的實(shí)施力度，組織有一定文化基礎(chǔ)的移民群眾，盡可能地多掌握幾門務(wù)工增收的技能，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。三要適應(yīng)市場(chǎng)信息化程度日益提高的形勢(shì)，有目的、有計(jì)劃地強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)，注意培養(yǎng)能夠熟練應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人才和能手，增強(qiáng)移民群眾捕捉市場(chǎng)信息、應(yīng)用市場(chǎng)信息的 能力，使他們更快更好地融入市場(chǎng)化、信息化的現(xiàn)代潮流。 （五）在扶貧移民安置的組織領(lǐng)導(dǎo)上，要充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)部門的職能作用，更要重視發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成合力攻堅(jiān)的社會(huì)氛圍。易地搬遷移民牽扯到方方面面，各種工作任務(wù)相互交叉，錯(cuò)綜復(fù)雜，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，不是哪一個(gè)部門單獨(dú)管的事，也不是哪一個(gè)地方和部門能單獨(dú)干成的事，只有各方面密切協(xié)作、相互配合，才能扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。要牢固樹(shù)立 “ 一盤棋 ” 的思想，既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，在規(guī)劃建設(shè)和移民安置的各個(gè)環(huán)節(jié)上都捏成拳頭，形成強(qiáng)大合力。 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 要 重視建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)、優(yōu)化效益的體制機(jī)制，強(qiáng)化移民安置、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)一體化推進(jìn)的工作合力，積極推動(dòng)移民安置區(qū)成為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的示范區(qū)。要重視發(fā)揮和調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織的作用，建立健全扶貧聯(lián)點(diǎn)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查和考核工作，把社會(huì)扶貧切實(shí)落到實(shí)處，努力形成常幫常扶、一幫到底、不脫貧致富不脫鉤的幫扶格局，切實(shí)提高社會(huì)幫扶效果。
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