【正文】 持有所為有所不為，最大限度地把青年凝聚在團(tuán)的旗幟下，不斷鞏固和擴(kuò)大組織覆蓋的空間 。二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)層次，以學(xué)校、企業(yè)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建為重點(diǎn)，充分發(fā)揮其在全團(tuán)工作中的基礎(chǔ)性作用 。三是適應(yīng)青年群體變化需要，積極探索團(tuán)建工作新模式 。四是夯實(shí)團(tuán)組織的主導(dǎo)地位，適應(yīng)社會(huì)組織變化發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)鞏固和發(fā)揮共青團(tuán)組織在各類青年組織中的核心地位和作用。 其次要拓展共青團(tuán) 組織的社會(huì)職能。為適應(yīng)青年事務(wù)的日益發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，我們將主要通過以下四種途徑拓展社會(huì)工作領(lǐng)域，履行社會(huì)管理職能：一是協(xié)助政府管理青少年事務(wù)。通過倡導(dǎo)和參與相關(guān)立法、制定保障政策、代表維護(hù)青少年合法權(quán)益、管理青年組織等，切實(shí)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的 第 17 頁 共 20 頁 橋梁和紐帶作用。特別是要以落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展法制教育活動(dòng)，幫助青少年學(xué)法、懂法、守法、用法。二是承擔(dān)社會(huì)公益項(xiàng)目。通過不斷完善社會(huì)公益事業(yè)的組織機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)，充分 發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員。通過廣泛協(xié)調(diào)和積聚社會(huì)各方面力量，在宣傳國家大政方針、創(chuàng)建精神文明、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面，充分發(fā)揮團(tuán)體導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同目標(biāo)和組織行為的協(xié)調(diào)互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過參與政策法規(guī)落實(shí)、執(zhí)法效果評(píng)判、社會(huì)熱點(diǎn)質(zhì)詢等方面，完善社會(huì)互動(dòng)交流機(jī)制，進(jìn)行合理有效的監(jiān)督，優(yōu)化青少年成長環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)健康有序地發(fā)展。 再次要擴(kuò)大共青團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)青年組織和共青團(tuán)組織的自身建設(shè)，擴(kuò)大其在基層的覆蓋面，是做好青年工作的關(guān)鍵。我們要針對(duì)社會(huì)情況的變化和青年群體 的新特點(diǎn)，以改革的精神、發(fā)展的思路、創(chuàng)新的意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)組織的建設(shè)。一是要重點(diǎn)探索新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)中的團(tuán)建工作模式。要依照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)和聯(lián)系青年，有利于健全團(tuán)的組織管理和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的原則，按照獨(dú)立建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)等多種符合自身實(shí)際的方式，積極探索單位建團(tuán)、陣地建團(tuán)、屬資建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)或聯(lián)合建團(tuán)，力爭形成共青團(tuán)組織的 第 18 頁 共 20 頁 全覆蓋。二是要大力加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè)。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)揮在青聯(lián)組織中的核心作用、對(duì) 學(xué)聯(lián)組織的指導(dǎo)作用和對(duì)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過這些團(tuán)的外圍組織來團(tuán)結(jié)、凝聚和引導(dǎo)更多的青少年。同時(shí)，共青團(tuán)要進(jìn)一步把握和引導(dǎo)青年社團(tuán)組織，指導(dǎo)他們依法開展活動(dòng)，使之成為共青團(tuán)組織的有效延伸。要著力構(gòu)建以共青團(tuán)組織為核心，以青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)組織為骨干，以各類青年社團(tuán)為外圍，形成能廣泛覆蓋和有效組織青少年的青少年組織體系。三是要建設(shè)好青少年的活動(dòng)陣地。一方面要在爭取政府投入的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用市場機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投入，加快青少年文化活動(dòng)陣地的建設(shè)和改造步伐 。另一方面，要在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大建設(shè)青少年愛國主義 教育基地、社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練基地和社會(huì)公益活動(dòng)基地的力度。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬現(xiàn)有的青少年活動(dòng)陣地的管理工作，充分發(fā)揮其在青少年工作中的獨(dú)特作用。 以黨的要求和人才成長的規(guī)律為標(biāo)準(zhǔn)，在提高團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上要有新突破。 共青團(tuán)干部是黨的青年干部的重要組成部分，因此，我們必須以黨的要求和人才成長的規(guī)律為標(biāo)準(zhǔn)，按照剛才省委田成平書記的講話精神，全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)。 第一，政治要強(qiáng)。各級(jí)團(tuán)干部一定要把講政治擺在提高自身素質(zhì)的首位，始終堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念，始 第 19 頁 共 20 頁 終堅(jiān) 持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒，明辨是非，立場堅(jiān)定，站穩(wěn)腳跟。 第二，素質(zhì)要高。各級(jí)團(tuán)干部要按照人才成長的規(guī)律，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，特別要加大經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，主動(dòng)自覺的參加在職學(xué)歷教育，積極參加掛職鍛煉，為豐富自身閱歷，增長自身才干創(chuàng)造條件。 第三，作風(fēng)要實(shí)。各級(jí)團(tuán)干部要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線 ，深入基層，聯(lián)系群眾，與廣大青年打成一片，竭誠為他們辦實(shí)事辦好事 。要謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，埋頭實(shí)干、不圖虛名，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作 。要把高昂的革命熱情與科學(xué)的工作態(tài)度結(jié)合起來，力戒形式主義，尊重客觀規(guī)律，尊重青年群眾的意愿，創(chuàng)造性地開展工作。 第四，自律要嚴(yán)。要高度重視和自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，防微杜漸，嚴(yán)格自律 。要頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住小節(jié)，切實(shí)走好人生的每一步。 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)春天已經(jīng)來臨，這是廣大青年的春天，是山西青年工作的春天，更是山 西共青團(tuán)組織的春天。面對(duì)黨對(duì)青年工作的關(guān)注和關(guān)懷，面對(duì)黨對(duì)共青團(tuán)組織的 第 20 頁 共 20 頁 期待和要求，我們廣大團(tuán)干部和青年工作者有決心、也有信心在中共 XX 省委和共青團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的支持幫助下，努力開創(chuàng)新世紀(jì)山西青年工作的新局面，為黨的事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)和雄厚的青年群眾基礎(chǔ)，為新世紀(jì)三晉的騰飛譜寫出更加壯麗的青春篇章。