【正文】 銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù) 體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣 “ 農(nóng)業(yè)科技專家大院 ” 、 “ 科技特派員 ” 、 “ 專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶 ” 等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度， 第 18 頁 共 21 頁 逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動(dòng)，加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。 四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實(shí) 全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期， 農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決 “ 三農(nóng) ” 問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤總書記的“ 兩個(gè)趨向 ” 的重要論斷，堅(jiān)持加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 的決心不動(dòng)搖，扶持 “ 三農(nóng) ” 的力度不減弱，強(qiáng)化 “ 三農(nóng) ” 的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實(shí)地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。 強(qiáng)化督查落實(shí)，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚， 第 19 頁 共 21 頁 政策措施已經(jīng)明確，下一步 ，關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)肅追究，對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實(shí)情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制 度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將 “ 三農(nóng) ” 工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場(chǎng)、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項(xiàng)目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧 的方針，以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。 第 20 頁 共 21 頁 管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧 “ 五項(xiàng)工程 ” ，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。 推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以 點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 XX 市、 XX 市加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效； XX 縣區(qū)、 XX 市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐； XX 市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了 “ 托牛所 ” 、股份制奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式； XX 市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制， “ 戶辦工程 ” 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì) 效應(yīng)。 加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好 “ 三農(nóng) ” 工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾 第 21 頁 共 21 頁 工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。 同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策 ，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。