【正文】 9 頁 用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，難以適應(yīng)市場要求。養(yǎng)豬業(yè)標準化程度相對較低，生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者對標準化的認識還不到位，標準化生產(chǎn)技術(shù)不能得到很好的推廣和應(yīng)用。飼料、獸藥等投入品監(jiān)管難度大，豬肉市場管理任務(wù)繁重。豬肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗體系建設(shè)滯后，監(jiān)管技術(shù)和手段也適應(yīng)不了新形勢的需要。 （七）籌措發(fā)展資金困難，養(yǎng)殖業(yè)規(guī) 模小。多年來，我區(qū)對養(yǎng)豬業(yè)投入不足。養(yǎng)豬業(yè)屬微利產(chǎn)業(yè)，靠自身滾動發(fā)展非常緩慢，要擴大生產(chǎn)規(guī)模，一靠財政支持，二靠銀行貸款。大多數(shù)專業(yè)戶面對的最大困難是資金短缺，希望有資金上的支持。許多養(yǎng)殖戶都希望在目前養(yǎng)豬效益較高的情況下繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模。由于無法籌措資金，最后只好不了了之，在一定程度上限制了養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬的質(zhì)量要求提高，以及我區(qū)豬肉消費量的不斷增加，規(guī)?；B(yǎng)殖已勢在必行。 （八）對畜牧業(yè)重視不夠，發(fā)展速度緩慢。旅游業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。多年來，全區(qū)上下把主要人力、財力 和精力放到了旅游經(jīng)濟的發(fā)展上，忽視了畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)一直處于自然發(fā)展的狀態(tài)。再加上少數(shù)人認為動物疫病的防控才是畜牧部門的主要職責，這在很大程度上影響了我區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。 三、穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)的對策 針對我區(qū)當前生豬生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題及面臨的困難，筆者認為，要促進全區(qū)生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，確保肉食品市場正常 第 17 頁 共 19 頁 供應(yīng)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，須在以下幾方面采取措施： （一）加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。加大旅游反哺農(nóng)業(yè)的工作力度，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，幫助農(nóng)戶脫貧 致富奔小康。特別要采取整體推進、重點突破的原則，把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要工作來抓，盡早扭轉(zhuǎn)目前生豬生產(chǎn)滑坡的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立領(lǐng)導責任制，把發(fā)展生豬養(yǎng)殖主要指標作為對村（居）的考核內(nèi)容之一，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，每個行政村要制定詳細的生豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。同時加大宣傳力度，營造氛圍，讓干部群眾始終做到思路清晰，目標明確，為養(yǎng)豬業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展空間。 （二）提高母豬數(shù)量，滿足仔豬需求。目前，全區(qū)共存欄母豬 400 多頭，而要保證我區(qū)供養(yǎng)平衡，全區(qū)需有母豬 2500 頭，僅中湖鄉(xiāng)就 需 700 頭左右，但該鄉(xiāng)存欄母豬只 100多頭，每年從外地購仔豬 9000 多頭，花去資金約 306 萬元。如果建立母豬基地，保證該鄉(xiāng)有 700 頭母豬，則可大大降低養(yǎng)豬成本，無形中可讓該鄉(xiāng)農(nóng)戶增收 250萬元以上。因此，要根據(jù)我區(qū)實際，對飼養(yǎng)母豬的農(nóng)戶和專業(yè)戶給予適當補助，在保證國家財政每飼養(yǎng)一頭母豬補貼 50 元的優(yōu)惠政策下，制定出相應(yīng)的地方配套政策，促進母豬存欄比例的提高。同時，要提高母豬飼養(yǎng)管理水平，保護母豬生產(chǎn)能力，增加仔豬的市場供應(yīng)，最大限度地滿足我區(qū)范圍 第 18 頁 共 19 頁 內(nèi)生豬補欄所需。 （三）不斷增加投入，建立繁育體系。 一是要推進良種豬場的建設(shè)，配置生豬良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施，提高良種豬供應(yīng)能力。二是要加大對種豬扶持力度，健全種公豬配套體系，區(qū)財政可安排良種補貼專項經(jīng)費，用于種公豬的引種、育種和良種推廣，提高全區(qū)生豬良種的選育和供應(yīng)水平。 （四）扶持規(guī)模發(fā)展，提高飼養(yǎng)水平。一是加強生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高小區(qū)對養(yǎng)殖戶的吸納能力。通過對養(yǎng)殖大戶實行補貼，按照生豬出欄數(shù)給予一定補貼等政策扶持，引導散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。二是發(fā)揮政策的導向作用，采取政府貼息貸款的方式，鼓勵和幫助養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，提高標準化規(guī)模養(yǎng)豬的水平。三是加快 由過去農(nóng)戶散養(yǎng)為主向集約化、規(guī)模 化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變進度，不斷推廣標準化養(yǎng)豬技術(shù)，提高生豬標準化飼養(yǎng)水平，促進生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 （五）加強疫病防控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要加快疫病防治體系建設(shè)，建立健全生豬疫病防控機制，集中時間和精力做好高致病性豬藍耳病等生豬疫病的監(jiān)測和免疫工作，打好生豬疫病防控的攻堅戰(zhàn)。同時強化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和生豬流通檢疫的監(jiān)督和管理，加強對病死豬及豬產(chǎn)品的無害化處理，嚴防病死豬肉流入市場，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。 第 19 頁 共 19 頁 （六）強化技術(shù)服務(wù) ，提高科技含量。畜牧部門要建立新型良種繁育體系和疫病防治檢測新機制，每個專業(yè)技術(shù)人員要定向培訓 20 名農(nóng)戶技術(shù)人員，認真做好現(xiàn)場技術(shù)指導，舉辦養(yǎng)殖技術(shù)輔導班，不斷推廣養(yǎng)殖業(yè)新知識、新技術(shù)和生豬疫病防控新規(guī)范。每年要對村干部和養(yǎng)殖戶進行實用養(yǎng)殖技術(shù)培訓，做好畜產(chǎn)品市場信息服務(wù)，基本達到村組有技術(shù)人員、戶有科學養(yǎng)殖明白人。 （七）成立專業(yè)協(xié)會，促進健康發(fā)展。針對當前養(yǎng)豬戶思想意識跟不上時代步伐，技術(shù)水平停留在傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式上的實際，我區(qū)可采取成立養(yǎng)殖協(xié)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立養(yǎng)殖分會的形式，提高養(yǎng)殖戶之間的組織化程 度。協(xié)會可按照 “ 民辦、民管、民受益 ” 和“ 入會自由、退會自由 ” 的原則，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，并形成利益共享、風險共擔的內(nèi)部機制。同時還可由協(xié)會根據(jù)實際情況制定《章程》，動員和鼓勵養(yǎng)殖戶加入養(yǎng)殖協(xié)會，做到養(yǎng)殖戶之間的互相監(jiān)督、自我管理，整體應(yīng)對市場風險，提高應(yīng)對市場行情波動的能力，確保養(yǎng)豬業(yè)的健康有序發(fā)展，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。