5生豬養(yǎng)殖污染防治法律制度探究-資料下載頁
2025-09-02 23:51本頁面
【正文】 得較大成效。為了達成綠色可持續(xù)生態(tài)家園的目標(biāo)，遏制點源污染以及面源污染，江西各級地方應(yīng)當(dāng)在自己行政轄區(qū)內(nèi)科學(xué)合理布置禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，并在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置符合本地實際的緩沖區(qū)域。 （三）健全農(nóng)業(yè)金融市場。現(xiàn)階段 XX 省累計發(fā)放貸款 億元，受益主體達 萬戶，在農(nóng)業(yè)金融上取得巨大成效，然而省內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)中中 小型養(yǎng)殖戶在污染防治方面缺乏資金，面臨著融資難的問題。包含 XX 省在內(nèi)的各級地方應(yīng)當(dāng)加大政策導(dǎo)向，引導(dǎo)金融業(yè)幫扶生豬養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營、污染防治。銀行等金融機構(gòu)適當(dāng)降低放貸條件，對中小規(guī)模養(yǎng)殖場進行信用評級推動征信體系健全完善，開辟中小規(guī)模養(yǎng)殖污染防治資金籌措綠色通道，并簡化借貸手續(xù)，降低費率，便民利民。充分發(fā)揮政策性銀行提供專業(yè)性金融服務(wù)、引導(dǎo)和牽引商業(yè)性資金流向的功能，促進生豬養(yǎng)殖污染防治工作的穩(wěn)步推進。引入民間互助性機構(gòu)為補充，形成借貸形式多樣，擔(dān)保形式多樣的健全完善的金融體系。 （四）加大執(zhí)法力度。 環(huán)保行政部門亟需與其他部門聯(lián)合制定跨部門執(zhí)法方案，在促進多部門進行環(huán)保執(zhí)法合作的同時，明確各自職權(quán)范圍以避免推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。在必要時應(yīng)當(dāng)擴大環(huán)保行政部門職權(quán)，將與環(huán)保執(zhí)法密切相關(guān)的國家權(quán)力劃入環(huán)保部門，并立法予以確認，提升環(huán)境保護部門權(quán)威以及地位。同時， 第 8 頁 共 8 頁 各地政府應(yīng)當(dāng)加大對環(huán)保部門經(jīng)費投入，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層行政轄區(qū)設(shè)置環(huán)保所，配備較高素質(zhì)的執(zhí)法人員，對生豬養(yǎng)殖污染進行重點監(jiān)督。并且，執(zhí)法力度大會導(dǎo)致違法成本提高，養(yǎng)殖場（小區(qū)）經(jīng)營者才不敢以身犯險。 四、結(jié)語 法律作為國家的上層建筑，應(yīng)當(dāng) 要適應(yīng)社會發(fā)展并具有一定的超前性、先進性，還要發(fā)揮引導(dǎo)、教育作用，引導(dǎo)整個生豬產(chǎn)業(yè)乃至整個畜牧業(yè)良性發(fā)展。但我國當(dāng)前的法律制度已經(jīng)明顯不能應(yīng)對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的棘手、復(fù)雜污染防治的問題，亟待健全完善。由于我國環(huán)保事業(yè)起步晚，在本世紀(jì)初各農(nóng)業(yè)強國已經(jīng)探索出符合本國國情的一系列法律制度體系和強有力的執(zhí)法手段，便于我國借鑒有益先進制度。生豬養(yǎng)殖污染防治法律制度問題復(fù)雜，具體制度設(shè)計還有待實踐進一步驗證。
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