5濕地資源保護(hù)開發(fā)調(diào)研思考-資料下載頁
2024-09-11 23:33本頁面
【正文】 缺專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺問題已成為制約發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。 5 管理機(jī)制不夠完善。由于歷史形成 的原因，青銅峽庫區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理受諸多因素影響。一是濕地的使用權(quán)不夠統(tǒng)一。有 萬畝自然保護(hù)濕地仍有渠口農(nóng)場經(jīng)營，核心區(qū)大部分土地屬于寧夏伊斯蘭信托投資公司所有。二是多頭管理，各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重。濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的金沙灣旅游區(qū)、108 塔風(fēng)景旅游區(qū)、渠口農(nóng)場以及鳥島風(fēng)景旅游區(qū)分別由不同單位和個(gè)人經(jīng)營，嚴(yán)重影響著保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理。三是 第 8 頁 共 9 頁 缺少管理人員，執(zhí)法難度大。庫區(qū)管理局屬自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)局，有工作人員 13 名，不具備執(zhí)法資格，在有效管理上，既缺少人員，又難于執(zhí)法，增加了工作難度。 四、發(fā)展建議 進(jìn)一步加大對(duì)濕地保護(hù)工作的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)濕地保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)。在認(rèn)識(shí)上，要由無用向重要生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營理念上，要由注重開發(fā)利用向保護(hù)與利用并重，保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變；行動(dòng)上，要由隨意侵占，無序開發(fā)向嚴(yán)格保護(hù)、合理利用的轉(zhuǎn)變。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要突出保護(hù)、恢復(fù)，合理保護(hù)、恢復(fù)和開發(fā)、利用的關(guān)系。 加快規(guī)劃步伐，合理有效地利用濕地資源，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。要突出市區(qū)濱河濕地在水韻城市建設(shè)中的重要地位，進(jìn)一步完善規(guī)劃內(nèi)容，在景觀設(shè)計(jì)上要充分體現(xiàn)民族特點(diǎn)和文化內(nèi)涵，把民族 特色、文化韻律、休閑娛樂結(jié)為一體，使其真正成為水韻城市的亮點(diǎn)和重要組成部分；青銅峽庫區(qū)的濕地規(guī)劃應(yīng)從 “ 寧夏第二沙湖 ” 的高度予以設(shè)計(jì)。 完善濕地管理機(jī)制，加強(qiáng)濕地執(zhí)法力度。市區(qū)濱河濕地現(xiàn)在由濱河生態(tài)管理中心管理，不屬于濕地專門管理機(jī)構(gòu)，建議改名稱為 **市濕地管理中心，以便更好到行使管理職能。針對(duì)青銅峽庫區(qū)濕地保護(hù)區(qū)管理機(jī)制不完善的問題，建議 XX 縣區(qū)委、政府應(yīng)該進(jìn)一步加大專項(xiàng)工作力度，通過有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快 第 9 頁 共 9 頁 解決保護(hù)區(qū)管理工作中存在的問題，以加強(qiáng)濕地管理執(zhí)法力度。 加大濕地保護(hù)恢復(fù)和 開發(fā)利用的投入。抓機(jī)遇，立項(xiàng)目，爭取國家的支持，抓住國家對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行傾斜政策的機(jī)遇，在濕地開發(fā)利用上切實(shí)做好項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)和申報(bào)工作；在基礎(chǔ)建設(shè)方面，地方財(cái)政逐步加大投入，解決管理中經(jīng)費(fèi)不足的問題。
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