【正文】 門（單位） — 鎮(zhèn)（街道） — 村（社區(qū)）的結(jié)對幫扶服務(wù)鏈，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助。 二是健全黨組織服務(wù)黨員群眾機(jī)制。針對行政審批服務(wù)窗口黨員流動(dòng)性大、組織關(guān)系調(diào)動(dòng)頻繁等情況，建立新老黨員談心制度，由黨支部指定老黨員與新調(diào)入的黨員結(jié)對談心，了解其思想動(dòng)態(tài)和基本情況，及時(shí)解決有關(guān)黨員切身利益的問題，形成黨內(nèi)互幫互助的良好氛圍。為進(jìn)一步增進(jìn)基層 黨組織與干部群眾之間的了解與感情，疏導(dǎo)化解矛盾與壓力，建立 “ 一季一周 ” 的談心談話制度，確定每季度的最后一周為談心周，上下級之間預(yù)約談心，同事之間主動(dòng)互談， “ 中心 ” 黨組、各黨支部領(lǐng)導(dǎo)可以有目的地約談，談話內(nèi)容可涉及工作、生活、家庭、個(gè)人愛好、困難、意見、建議等。 三是健全黨員服務(wù)群眾機(jī)制。在結(jié)對共建的基礎(chǔ)上，建立“ 一戶一策一支部 ” 結(jié)對幫扶機(jī)制， “ 中心 ”6 個(gè)黨支部共對口幫扶 6 戶貧困家庭，并制定切實(shí)可行的年度幫扶計(jì)劃，幫助其解決實(shí)際困難。實(shí)行 “ 一聯(lián)三會(huì)五事制 ” ，通過面對面溝通、心貼心服務(wù)、實(shí)打?qū)嵽k事，進(jìn) 一步拓寬黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，圍繞 “ 服務(wù)群眾是我們的最大責(zé)任、群眾滿意是我們的執(zhí)著追求 ” 這一主線，開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、輪值服務(wù)、志愿者文明引導(dǎo)服務(wù)等便民服務(wù)。 第 20 頁 共 23 頁 四、不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考 服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢、黨建工作新規(guī)律作出的重大決策部署。在推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，我們感到，這項(xiàng)工作契合了基層組織建設(shè)的實(shí)際和發(fā)展趨勢，符合黨建工作科學(xué)化的根本要求，應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手和主攻方向。我們建議要從 以下三個(gè)方面著手，不斷加以推進(jìn)。 （一）強(qiáng)化思想教育，促服務(wù)意識養(yǎng)成。堅(jiān)持不懈地抓各級黨組織和廣大黨員干部的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，努力讓服務(wù)基層、服務(wù)群眾成為各級黨組織和廣大黨員的自覺行為。 一是要繼續(xù)深化主題教育。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，通過舉辦 “ 中心論壇 ” 、 “ 道德講堂 ” 、干部培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，弘揚(yáng)黨性錘煉之風(fēng)、為民服務(wù)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、無私奉獻(xiàn)之風(fēng)、創(chuàng)新有為之風(fēng)，增強(qiáng)各級 領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的服務(wù)意識。 二是要加大典型宣傳力度。注重正面典型引導(dǎo)，大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)的為民服務(wù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，爭取在敬業(yè)盡責(zé)上有新作為，在依法行政上有新提高，在服務(wù)群眾上有新風(fēng)貌，努力做到 “ 服務(wù)有感情、干事有能力、廉潔有口碑 ” ，營造良好的服務(wù)氛圍。 第 21 頁 共 23 頁 三是要強(qiáng)化監(jiān)督管理督查。定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況督查工作，重點(diǎn)督查各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心、服務(wù)大局開展工作情況，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的緊迫感和責(zé)任心。發(fā)揮 “ 兩代表一委員 ” 作用，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子 和黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾進(jìn)行監(jiān)督，對各項(xiàng)承諾事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行督查，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)服務(wù)意識養(yǎng)成。 （二）強(qiáng)化方法創(chuàng)新，促服務(wù)水平提升。根據(jù)形勢發(fā)展變化要求及黨員群眾的實(shí)際需求，不斷完善服務(wù)的形式，拓展服務(wù)的內(nèi)容，切實(shí)提升服務(wù)水平。 一是要注重多樣化服務(wù)。結(jié)合 “ 網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) ”工作，進(jìn)一步完善服務(wù)黨員群眾制度，建立服務(wù)需求臺(tái)賬，以專家指導(dǎo)組、專題服務(wù)組、項(xiàng)目推進(jìn)組、政策咨詢組、困難幫扶組等方式，采取主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)、黨員干部組團(tuán)下基層集中服務(wù)、 “ 全年無休 ” 預(yù)約服務(wù)、老弱病殘上 門服務(wù)等措施，為不同群體提供靈活高效、貼近需求的多樣化服務(wù)。 二是要注重時(shí)效化服務(wù)。建立服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng)機(jī)制，通過黨代表工作站、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡、開通服務(wù)熱線電話等方式，努力實(shí)現(xiàn)黨員群眾有需求，就要提供服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)。進(jìn)一步深化 “ 一員雙崗 ” 制度，全面推行黨員承諾制、總結(jié)推廣組建黨員義工服務(wù)隊(duì)伍、組團(tuán)式服務(wù)等做法，健全和完善黨員志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建全天候的服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。 第 22 頁 共 23 頁 三是要注重品牌化服務(wù)。大力推廣黨員專業(yè)服務(wù)工作室建設(shè)，以工作有特色、在群眾中有影響力的優(yōu)秀黨員為核心，依托各類社會(huì)資 源，招募有一定特長的黨員志愿者加盟，構(gòu)建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高開展服務(wù)的組織化和專業(yè)化程度。開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)寓于服務(wù)品牌創(chuàng)建過程，讓服務(wù)品牌彰顯優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，在社會(huì)上樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)的良好形象。 （三）強(qiáng)化建章立制，促服務(wù)機(jī)制完善。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織長效機(jī)制建設(shè)，從制度上規(guī)范，從機(jī)制上保障，逐步形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動(dòng)，黨組織、黨員、群眾三位互動(dòng)的工作格局。 一是要健全服務(wù)保障機(jī)制。上級黨組織要發(fā)揮在人、財(cái)、物上的優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)下級黨組織，建立在組織工作上宏觀指導(dǎo)、在組織設(shè) 置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。通過上掛下派、交流鍛煉等方式，為基層黨組織培養(yǎng)人才。將黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照 “ 財(cái)政劃撥一點(diǎn)、單位籌措一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn) ” 的方法，為基層黨組織提供財(cái)物保障。通過開放資源設(shè)施、開展結(jié)對共建等方式，為基層黨組織解決活動(dòng)陣地不足問題。 二是要健全黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員機(jī)制。總結(jié)完善現(xiàn)行的聯(lián)系服務(wù)黨員的制度、方法，健全黨員談心制度，推行定期與不定期相結(jié)合的分層級談話制度，健全黨內(nèi)民主制度，擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍，定期公開黨內(nèi)事務(wù)。健全黨內(nèi)關(guān)愛制度，對困難黨員、 老黨 第 23 頁 共 23 頁 員開展黨內(nèi)關(guān)懷和互助幫扶，建立幫扶臺(tái)帳，有針對性地選擇幫扶方式，建立幫扶長效機(jī)制。 三是要健全服務(wù)考核評價(jià)機(jī)制。深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評議的渠道，努力形成組織評價(jià)和群眾評價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績效評價(jià)機(jī)制。深化“ 人民滿意機(jī)關(guān) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，加大滿意度測評在考核得分中的權(quán)重比，同時(shí)嘗試陽光測評，提高測評表隨機(jī)發(fā)放比重，主動(dòng)接受社會(huì)評價(jià)和監(jiān)督。注重創(chuàng)新考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)黨員干部、服務(wù)基層和廣大群眾等工作情況。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把服務(wù)成 效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。