【正文】 社會政治穩(wěn)定、治安安定，保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)縣委辦發(fā) 202447 號文件精神， **縣質(zhì)監(jiān)局決定深入開展 “ 矛盾糾紛大排查、大化解、大治理 ” 活動，為保證此項活動順利開展，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以有效化解人民內(nèi)部矛盾為主線，以 “ 案結(jié)事了，是要解決 ” 為目標(biāo)，緊密結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在深入開展的 “ 質(zhì)量主體責(zé)任年 ” 活動，按照 “ 重心下移、強(qiáng)化基層、超前排查、及時化解 ” 的基本思路，采取有效措施，努力把各種 矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過集中開展 “ 矛盾糾紛大排查、大化解、大治理 ” 活動， 第 19 頁 共 23 頁 進(jìn)一步摸清矛盾糾紛的底數(shù)，集中解決一批影響穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題，努力實現(xiàn) “ 小事不出科，大事不出局，矛盾不激化、問題不上交 ” ，防止群體性事件、非正常上訪事件和政治性事件，進(jìn)一步夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和新中國成立 60 周年大慶 創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 三、方法步驟 這次 “ 矛盾糾紛大排查、大化解 、大治理 ” 活動，從 5 月17 日開始，到 6 月 28 日結(jié)束，大體分四個階段進(jìn)行。 第一階段。動員部署階段（ 5 月 17 日 – 5 月 18 日）。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定工作方案，對排查調(diào)處活動作出全面安排。 第二階段。集中排查階段（（ 5 月 19 日 – 5 月 23 日）。組織人員深入企業(yè)，進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的摸排，不漏掉一個涉及生產(chǎn)安全、食品安全方面的苗頭、隱患，將各類矛盾糾紛排查清楚，并登記造冊、分類建檔，為徹底解決問題打好基礎(chǔ)。同時，要堅持邊排查邊調(diào)處，對于當(dāng)時當(dāng)?shù)啬軌蚪鉀Q的問題，要及時就地予以解決。 第三階段。集中化解階段（ 5 月 24 日 – 6 月 24 日）。按照 “ 誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé) ” 的原則，對排查出的問題逐一進(jìn)行分析研判，區(qū)分情況，明確責(zé)任，因情施策，一件一件加以解決， 第 20 頁 共 23 頁 確保 90%以上的矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。 第四階段。健全機(jī)制、總結(jié)驗收階段（（ 6 月 25 日 – 6 月 28日）。對活動開展情況進(jìn)行回顧、總結(jié)，查找問題不足，及時進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和工作體系，建立起更加有效的矛盾糾紛化解長效機(jī)制， 準(zhǔn)備接受縣上有關(guān)部門的檢查驗收。 四、工作措施及要求 （一）深化細(xì)化排查。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，務(wù)必把排查矛盾糾紛的工作做深、做細(xì)、做實。要逐個企業(yè)、逐個經(jīng)營戶進(jìn)行排查，把存在于本地的各種有關(guān)生產(chǎn)安全、食品安全方面的矛盾糾紛和突出問題排查清楚，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在，真正做到底數(shù)清、情況明。對矛盾糾紛比較集中或問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)、企業(yè)，加強(qiáng)工作力量，選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)排查。對排查出的矛盾糾紛，逐一登記造冊。特別是對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭 性、傾向性問題的信息，在認(rèn)真分析研判、提前做好工作的同時，按規(guī)定及時上報縣集中排查調(diào)處活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時采取應(yīng)對措施，防止貽誤處置時機(jī)，釀成大的事端。 （二）突出解決問題。將突出解決問題、解決突出問題作為這次集中活動的核心，把解決問題貫徹于集中活動的始終，多管 第 21 頁 共 23 頁 齊下，綜合施策，努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別要認(rèn)真總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，積極創(chuàng)新工作方法，妥善解決矛盾糾紛，理順群眾情緒。對涉及面廣、時間跨度大、容易激化升級的重大矛盾和疑難復(fù)雜問題，要采取交辦、掛牌督辦 、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式， 明確主辦領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室的責(zé)任，限期辦理。辦結(jié)一件，銷號一件，并適時通報，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。 （三）強(qiáng)化部門責(zé)任。主動履行職責(zé)，認(rèn)真排查化解本部門存在的不穩(wěn)定因素，著力解決突出問題，做好群體性事件的預(yù)防處置工作。精心組織開展好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處活動，特別要認(rèn)真研究那些涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題，制定相應(yīng)的對策，切實做好思想疏導(dǎo)、完善政策、解決困難、教育管理等工作，實現(xiàn)本部門的和諧穩(wěn) 定。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 這次集中排查調(diào)處活動是縣委、縣政府從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)作出的一項重要決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。我局充分認(rèn)識到開展這項活動的重要性，從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，認(rèn)真研究，周密部署，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組 第 22 頁 共 23 頁 （名單附后），制定了工作方案，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。 附件： XX 縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局 “ 矛盾糾紛大排查、大化解、大治理 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組長：岳宗濤 副組長：劉傳魯 成員：孔憲勇 王念新劉海軍于玉記唐貞王亦然馬章峰 陳劍 薛崔劍 劉國根 孫登國 張兆坤 郭青春 師脈東 趙洪波紀(jì)檢組長辦公室主任機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任綜合業(yè)務(wù)科科長食品科科長監(jiān)督與法制科長安全監(jiān)察科科長 XX 縣區(qū)稽查隊隊長開發(fā)區(qū)稽查隊隊長龍固稽查隊隊長謝集稽查隊隊長核桃園稽查隊隊長萬豐稽查隊隊長田莊稽查隊隊長大義稽查隊隊長綜合稽查室隊長稽查一室隊長 第 23 頁 共 23 頁 高華軍稽查二室隊長張維華稽查三室隊長呂高強(qiáng) 稽查四室隊長宋軍榮情報所所長夾奉之纖檢所所長 楊峰檢驗檢測中心主任