5深入開展五種情形監(jiān)督的經驗做法-資料下載頁
2025-09-02 23:20本頁面
【正文】 性，而且人民監(jiān)督員數(shù)量較少。我們認為可以參考日本檢察審查會成員的選任辦法，將具備選任資格的人員進行備案，在選任人民監(jiān)督員時從中隨機抽簽決定，然后按照規(guī)定的程序進行確認。同時應擴大人民監(jiān)督員的人數(shù)，縮短人民監(jiān)督員的任期。我們認為，區(qū)縣級基層檢察院人民監(jiān)督員 的人數(shù)不應少于 10 人，人民監(jiān)督員的一屆任期不應長于 2 年，以保證進行案件監(jiān)督時人民監(jiān)督員的可選擇性和監(jiān)督的公正性。 應當適當提高人民監(jiān)督員監(jiān)督的剛性和實體性。據(jù)有關部門統(tǒng)計，人民監(jiān)督員制度試行 3 年多來，全國人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件中不同意檢察機關擬處理決定的僅占全部監(jiān)督案件的％，其中人民監(jiān)督員不同意的表決意見被檢察機關采納的占不同意表決意見的 ％，采納比例都比較低。這在一定程度上說明人民監(jiān)督員監(jiān)督的剛性還很不足。我們認為，對于檢察機關作出的具有終局性質的決定，如撤銷案件、不起訴和應當立案而不立案等，應當賦予人民監(jiān)督員更大的決定權，而對于逮捕等非 “ 終局性 ” 的決定，不宜賦予人民監(jiān)督員強制性改變權。 進一步強化措施保障人民監(jiān)督員的知情權。目前，高檢 第 7 頁 共 7 頁 院關于適用《規(guī)定》若干問題的意見，雖然規(guī)定檢察機關應當 “ 定期通報檢察工作情況，及時提供有關法律資訊 ” ，但對通報和提供的具體內容、時間要求等，沒有具體的規(guī)定，容易產生執(zhí)行不力的問題。另外，目前人民監(jiān)督員監(jiān)督過程基本上是一個 “ 聽 ”的過程，缺乏必要的調查程序。我們認為，在程序中應當規(guī)定人民監(jiān)督員對監(jiān)督案件的審查權和調查權。審查程序應該定位在人民 監(jiān)督員辦公室受理案件之后，內容包括閱卷、詢問案件承辦人、律師等；調查程序應該定位在審查程序之后，評議案件之前，內容應包括詢問證人、在檢察官在場的情況下詢問犯罪嫌疑人等。 《深入開展五種情形監(jiān)督的經驗做法》來源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀深入開展五種情形監(jiān)督的經驗做法。
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