5市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)-資料下載頁
2025-09-02 22:41本頁面
【正文】 展方式轉(zhuǎn)變。積極適應(yīng)我省分稅制財政體制調(diào)整， 第 11 頁 共 13 頁 支持我市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升制造業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品附加值，合理利用并有效節(jié)約資源，推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)示范推廣；積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，將政策扶持與財源再造相結(jié)合，形成多渠道、多層次推動經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的合力；優(yōu)化中小型企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)政策引導(dǎo)和資金扶持措施，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償制度；加大財政專項(xiàng)資金的積聚整合力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)扶持重大技改項(xiàng)目、自主品牌、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級，更大限度發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益；積極做好 “ 千百億 ” 工程的資金和政策落實(shí)工作，研究建立專項(xiàng)資金，落實(shí)稅收返還等相關(guān)扶持政策，并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。 —— 進(jìn)一步落實(shí)十七屆三中全會部署，擴(kuò)大公共財政覆蓋“ 三農(nóng) ” 范圍。在持續(xù)增加財政支農(nóng)投入的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好財稅杠桿作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融體 制，積極探索建立全方位、多元化、市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新格局；圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理等六大制度創(chuàng)新，積極探索深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展的新途徑，完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，充分履行好公共財政職能；圍繞 “ 五有 ” 目標(biāo)，促進(jìn)公共財政進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施進(jìn)一步向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村覆蓋；結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善和加大支農(nóng)直補(bǔ)力度，著力整合各類支農(nóng)專項(xiàng)資金，大力支持農(nóng)村新 第 12 頁 共 13 頁 型合作和社會化服務(wù)組織發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險實(shí)施范圍，為加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)業(yè) 綜合生產(chǎn)能力、夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 —— 進(jìn)一步發(fā)揮公共財政職能作用，建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制。一方面，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，充分發(fā)揮財政職能作用，增加對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。另一方面，進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障和改善民生，重點(diǎn)加大教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的支出，并根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務(wù)的不同特點(diǎn)，積極探索有效的財政保障方式，抓緊建立健全相關(guān)機(jī)制。 —— 進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落 實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)支、厲行節(jié)約舉措。針對減收增支因素明顯增多，收支矛盾異常突出的狀況，在嚴(yán)格收入征管、保證 “ 應(yīng)收盡收、序時入庫 ” 的同時，大力壓縮一般性開支，確保重點(diǎn)支出需要；按照省、市政府要求，按照一般預(yù)算收入 1％實(shí)物工作量的要求，積極做好援建資金籌集工作；勤儉辦一切事業(yè)，控制行政開支，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支舉措，節(jié)約積聚資金用于支援抗震救災(zāi)；切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理，提高資金使用效率和效益；籌措調(diào)度資金，積極做好公務(wù)員津補(bǔ)貼的規(guī)范工作，針對出現(xiàn)的新問題、新情況，及時研究對策加以解決。 第 13 頁 共 13 頁 —— 進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財政 改革，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的公共財政體制。據(jù)省財政體制調(diào)整的總體思路，實(shí)施新一輪財政體制改革方案，適度調(diào)整市與區(qū)財力分配格局，建立和完善轉(zhuǎn)移支付制度，完善財政激勵與約束機(jī)制；進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度改革，積極構(gòu)建編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績效考評，各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制，重點(diǎn)改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法，不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)籌性，減少資金沉淀；進(jìn)一步擴(kuò)大財政專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目支出績效評價覆蓋面；以國有資本經(jīng)營預(yù)算試行為契機(jī)，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入監(jiān)管，構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算管理新機(jī)制；認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制， 深入推進(jìn)反腐敗源頭治本工作，積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，提高財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作水平，落實(shí)各項(xiàng)整改措施切實(shí)做好干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
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