5市街道人大工作實踐成效的調研報告-資料下載頁
2025-09-02 22:38本頁面
【正文】 街道工委工作的匯報也多以個別聽取方式進行，基本上沒有在常委會會議上安排專門議題。從組織機制上看，雖然各地人大街道工委班子、牌子、印子齊全。但實際上真正做日常工作的是 1 名專職主任或副主任（有的配備了 2 名專職副主任）。 63 個街道中僅有 12 個配備了專職工作人員，其余只有 1 名兼職工作人員，市委文件規(guī)定的 ? 配一名專職工作人員 ? 還沒有得到全面落實，同時由于這些工作人員沒有明確職級，所以流動頻繁，影響隊伍的穩(wěn)定性。 對此，提出以下對策建 議： （一）進一步重視人大街道工委的實踐。街道人大工作是適xx 市化進程和加強基層民主政治建設的產物，具有很強的時代性。經過近年來的實踐證明，她有利于堅持黨的領導，有利于街道的科學決策和管理，有利于社會和諧，有利于鞏固和發(fā)展基層民主政治建設，符合科學發(fā)展觀的要求，因而在實踐中受到各方歡迎。建議省委、省人大常委會進一步重視包括寧波在內的全省各地的實踐經驗，在近期即將召開的全省人大工作會議上，強調此項工作的重要性和必要性，肯定各地的實踐成果，支持基層繼 第 12 頁 共 13 頁 續(xù)大膽探索不斷完善提高，為今后的立法提供更好的實踐基 礎。 （二）進一步規(guī)范人大街道工委的工作。我市的街道人大工作起步早、工作實、成效好。實踐證明，市委的決策和市人大常委會黨組的工作意見方向是完全正確的。但這項工作從全省乃至全國來看畢竟還是一項探索性的工作，問題和坎坷在所難免，所以現(xiàn)在特別需要關心和支持，把握正確的發(fā)展方向，規(guī)范工作機制，具體幫助解決困難和問題。建議市委在今年全市人大工作會議上，進一步強調人大街道工委工作的重要性和必要性，充分肯定各地經驗，充分肯定一線工作同志的探索精神，按照科學發(fā)展觀的要求，提出下一步規(guī)范發(fā)展提高的新要求。尤其對人大 街道工委如何發(fā)揮依法監(jiān)督作用，要提出明確意見。人大街道工委不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，她不是一級人大組織，也不是實施依法監(jiān)督的主體，但作為縣級人大常委會的派出工作機構，在人大及其常委會依法履行監(jiān)督職能中是有作用的，主要體現(xiàn)以下兩個方面：一是依據(jù)中央〔 2024〕 9 號文件和《代表法》的有關規(guī)定，切實做好代表的服務工作，組織代表開展閉會期間的各項活動，進一步發(fā)揮代表的主體作用。二是依據(jù)《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，按照常委會的工作部署，做好常委會有關監(jiān)督工作的前期準備工作，發(fā)揮工作機構的參謀助手作用。建議市人大常委會黨組在全市人大工作會議之后，以常委會名義適時召開全市人大街道工委工作經驗交流會，傳達省、市兩級人大工作會議精神，深入交流各地經驗， 第 13 頁 共 13 頁 相互借鑒共同提高，同時對如何規(guī)范其運作機制方面，給予指導幫助。 （三）進一步加強人大街道工委的自身建設。街道人大工作的實踐和經驗都在于各縣（市）區(qū)，下一步完善提高也主要靠縣（市）區(qū)。建議各縣（市）區(qū)黨委繼續(xù)高度重視人大街道工委工作?？h級政府要定期向人大常委會報告年度街道工作情況。常委會要將人大街道工委工作列入每年向黨委匯報工作的內容。要配齊配強人大街道工委負責人，并使他們有足夠時間和精 力從事人大工作。落實人大街道工委專職工作人員 1 名，并明確副科級待遇。常委會要明確有關領導分工聯(lián)系街道人大工作，將其工作納入到常委會的總體工作部署之中，制訂年度計劃，明確工作要求，每年至少要有一項有關街道辦事處工作的審議內容。定期聽取工作匯報，對重要工作和專題活動要及時進行指導，切實加強檢查；要讓人大街道工委主任參與縣級人大常委會各項活動，列席常委會等重要會議。要積極創(chuàng)造條件，適時安排一定比例的人大街道工委主任擔 xx 縣級人大常委會組成人員，明確其工作經費列入街道財政預算，并由人大街道工委?？顚Ｓ谩?
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