【正文】 深層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。努力完成全市糧食收購(gòu)總量 35 億斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。二是要抓好儲(chǔ)備糧管理。建立健全儲(chǔ)備糧長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，進(jìn)一步落實(shí)市縣糧食儲(chǔ)備規(guī)模，確保儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)任務(wù)完成，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得下、調(diào)得動(dòng)、用得上。三是要加強(qiáng)軍糧供應(yīng)和糧食應(yīng)急體系建設(shè)。根據(jù)新時(shí)期軍糧供應(yīng)特點(diǎn)，積極采取有效措施組織好貨源，完善管理辦法，保障部隊(duì)日常供應(yīng)。按照《 *市糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求，細(xì)化應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，確保應(yīng)急配套措施落 實(shí)，創(chuàng)造條件，在市中心 XX 縣區(qū)建立應(yīng)急保障中心。積極構(gòu)建高效、便捷的統(tǒng)計(jì)信息化支撐體系和統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，開(kāi)展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、價(jià)格、供求等監(jiān)測(cè)分析，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查， 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 對(duì)收儲(chǔ)、加工、供應(yīng)應(yīng)急企業(yè)建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。四是要切實(shí)做好安全儲(chǔ)糧工作。要積極爭(zhēng)取倉(cāng)庫(kù)維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，提高儲(chǔ)存功能，指導(dǎo)企業(yè)按 “ 一符、三專、四落實(shí) ” 的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好倉(cāng)儲(chǔ)管理，確保 “ 四無(wú) ” 糧倉(cāng)、 “ 四無(wú) ” 儲(chǔ)糧率達(dá) 95%以上，確保儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)，儲(chǔ)存安全，質(zhì)量良好。 突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提 升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施和糧食物流體系建設(shè)。各地要努力爭(zhēng)取糧食基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金和省配套資金以及政策扶持，用于糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、糧食現(xiàn)代物流、糧油應(yīng)急保障項(xiàng)目、倉(cāng)房維修改造建設(shè)。對(duì) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃已申報(bào)的項(xiàng)目或正在建設(shè)的項(xiàng)目，要積極按 **省糧食局、 XX 省財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào) **省糧食流通產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》要求，努力爭(zhēng)取立項(xiàng)和資金補(bǔ)助，加快糧食物流節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展現(xiàn)代糧食物流體系，提高倉(cāng)儲(chǔ)科技水平，提升糧油應(yīng)急保障配送功能。二是要培育和推動(dòng)糧油加工業(yè)發(fā)展。 要根據(jù)中央、省適度發(fā)展糧食精深加工政策和組織實(shí)施一批糧油加工技術(shù)改造投資補(bǔ)助項(xiàng)目的要求，認(rèn)真做好立項(xiàng)爭(zhēng)資報(bào)批等工作，爭(zhēng)取我市更多的新產(chǎn)品研發(fā)等糧油加工建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政貼息。要通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持和市場(chǎng)運(yùn)作等方式，不斷提升技術(shù)裝備水平，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、品牌化的經(jīng)營(yíng)路子，提高我市糧油品牌知 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 名度，力爭(zhēng)全市糧油加工產(chǎn)值突破 110 億元。三是要主動(dòng)服務(wù)糧食園區(qū)建設(shè)。各地要按照布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套、集約發(fā)展、立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體思路，加大招商引資力度，鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)退市進(jìn)園，退城進(jìn)郊，爭(zhēng) 取政策和資金支持，指導(dǎo)服務(wù)糧食園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)積極主動(dòng)跟進(jìn) XX 省 **糧油加工及綜合利用投資落戶井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。四是要抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和 “ 放心糧油 ” 工程。各地要采取有效措施，確保 **年申報(bào)的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)在 2024 年早稻收購(gòu)前投入使用，抓緊落實(shí) **年農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)的申報(bào)工作。要結(jié)合推廣 “ 放心糧油 ” 工程，進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油示范創(chuàng)建工作，加強(qiáng)放心糧油宣傳推廣，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，真正把 “ 放心糧油 ” 工程辦實(shí)辦細(xì)辦好。 突出糧企改革舉措，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。一是要理順政企關(guān)系。進(jìn)一步完善 糧食流通體系的政策措施，理順糧食行政管理部門指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，完善糧食政策性業(yè)務(wù)由政府委托和企業(yè)代理的運(yùn)行機(jī)制。二是要因地制宜有效推進(jìn)改革。積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革的有效形式，以優(yōu)勢(shì)國(guó)有糧食企業(yè)為主體，通過(guò)資產(chǎn)重組，做大總量，做強(qiáng)實(shí)力，作為承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)調(diào)控的主要載體，完善以骨干糧庫(kù)為主體的糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)用 23 年時(shí)間，每個(gè)縣至少打造一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)從 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。三是要繼續(xù)解決國(guó)有糧食企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。要進(jìn)一步理清糧食 企業(yè)改革存在的困難和問(wèn)題以及歷史遺留包袱，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，努力爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的支持，妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)改革中的民生問(wèn)題和其他歷史包袱。四是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全扭虧增盈考核制度，協(xié)調(diào)落實(shí)信貸、財(cái)稅等各項(xiàng)政策，支持基層糧食購(gòu)銷企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，擺脫經(jīng)營(yíng)困境。督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，開(kāi)展增收節(jié)支，建立科學(xué)完善的企業(yè)激勵(lì)約束、收入分配機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)整體盈利。 突出依法依規(guī)管糧，維護(hù)糧食流通秩序。一是要強(qiáng)化全社會(huì)糧食法制意識(shí)。努力爭(zhēng)取黨委政府對(duì)糧食行政管理部門依法管糧的重視，增強(qiáng)人民群眾對(duì)依法管糧的認(rèn)可度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善糧食流通管理各項(xiàng)規(guī)章制度，提高依法行政、依法管糧的能力和水平。二是要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。組織好以政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)、糧食庫(kù)存、糧食收購(gòu)資格核查、夏秋糧收購(gòu)秩序及有關(guān)政策的執(zhí)行情況、社會(huì)糧油流通統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況、軍糧供應(yīng)情況等為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行 *省人民政府《關(guān)于修改