【正文】 成地方黨委、政府交給我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村， “ 掃黃打非 ” ，預(yù)防青少年犯罪，取締黑網(wǎng)吧，校園周邊環(huán)境整治等工作任務(wù)，以我們的作為贏得我們的地位。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) （四）在隊(duì)伍管理上下功夫，自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型 我們要確立 “ 立足工商抓工商、跳出工商抓工商 ” 的理念，圍繞 “ 六抓 ” ，全面實(shí)施素質(zhì) 興局工程、科技強(qiáng)局工程、環(huán)境優(yōu)局工程，達(dá)到由表及里強(qiáng)素質(zhì)、從言到行立規(guī)矩、自下而上樹典型、內(nèi)整外合正形象的效果。 抓人員教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，按照上級(jí)的部署，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照會(huì)監(jiān)管、會(huì)服務(wù)、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)電腦操作的 “ 六會(huì) ” 和能調(diào)查研究、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實(shí)的 “ 五能 ” 的思路，加大人員教育培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地解決干什么和怎么干的問題，全面提高隊(duì)伍的履職能力。要制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全系統(tǒng)干部繼續(xù)進(jìn)行輪訓(xùn)，并組織巡查隊(duì)員、經(jīng)檢隊(duì)員等 專項(xiàng)培訓(xùn)，深入開展?fàn)巹?chuàng) “ 崗位能手 ” 活動(dòng)。通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，把隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)為動(dòng)力推動(dòng)工商工作轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)各分局室、站、隊(duì)都配備電腦，所有業(yè)務(wù)軟件和辦公系統(tǒng)必須全面運(yùn)用，要求人人學(xué)電腦、人人會(huì)電腦、人人用電腦，積極開展大清倉(cāng)、大盤點(diǎn)、大錄入、大整改、大規(guī)范活動(dòng)，做到監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、所有業(yè)務(wù)全覆蓋、所有人員全覆蓋。要在基層分局開展自辦簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳欄活動(dòng)，由干部職工自己采寫、自己編輯、自己排版，報(bào)道身邊的小故事、小案例、小建議、小感悟、小變化，努力在全系 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 統(tǒng)形成獨(dú)特而濃烈的文化氛圍。 抓職能優(yōu)化配置。大力推進(jìn)基層工作重心轉(zhuǎn)移，把以往大量投入收費(fèi)工作的基層監(jiān)管力量轉(zhuǎn)向監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)和執(zhí)法工作崗位，防止出現(xiàn)原來的收費(fèi)人員 “ 無事可干 ” 的問題。一是進(jìn)一步調(diào)整基層機(jī)構(gòu)職能設(shè)置和人員配置。在已經(jīng)確定的兩種模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位和人員專長(zhǎng)，逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學(xué)劃片、定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的崗位責(zé)任制。按照 “ 做什么工作、由誰做、什么時(shí)候完成、要達(dá)到什么效果，都一清二楚地落實(shí)到崗到人 ” 的要求，細(xì)化分解每項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，全面實(shí)行 “ 五定 ” 管 理，即定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲，在工作中開展 “ 五比 ” 活動(dòng)，即比服務(wù)效果、比監(jiān)管基礎(chǔ)、比執(zhí)法辦案、比社會(huì)評(píng)價(jià)、比干部素質(zhì)，真正做到目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、指標(biāo)化、數(shù)量化、精確化，做到事事有目標(biāo)、人人有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)有考核、結(jié)果有公示、年度有評(píng)價(jià)。三是切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則治局意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度，實(shí)行流程管理，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，在工作環(huán)節(jié)上達(dá)到無縫銜接，消除無序狀態(tài)。 抓嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，深入落實(shí)執(zhí)法“ 三制 ” ，特別是要在全系統(tǒng)全面推行說理式行政執(zhí) 法文書，并組織開展一次優(yōu)秀處罰文書評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律規(guī)范的理解力、運(yùn)用力和執(zhí)行力，做到說透 “ 五個(gè)理 ” ，即認(rèn)定事實(shí)的事 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 理、適用法律的法理、行政自由裁量權(quán)的情理、邏輯思維的哲理、以及答復(fù)當(dāng)事人陳述、申辯的道理，使行政處罰決定書成為宣傳工商法律法規(guī)的活教材，成為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的重要載體，成為執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間有效溝通的橋梁。強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)不依法、不文明、不廉潔行為堅(jiān)決追究責(zé)任。 抓工作績(jī)效考評(píng)。徹底改變過去基層工商人員以收費(fèi)論英雄的績(jī)效考評(píng)方式和工作導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)秩序好 、食品安全好、消費(fèi)維權(quán)好為市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)，以文明執(zhí)法好、黨員 “ 五個(gè)一 ” 活動(dòng)好、工作紀(jì)律好、廉政紀(jì)律好為隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，以消費(fèi)者滿意、經(jīng)營(yíng)者滿意、當(dāng)?shù)卣疂M意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞登記注冊(cè)準(zhǔn)確率，執(zhí)法辦案正確率，食品安全 “ 四個(gè) 100%一個(gè)徹底消除 ” 的到位率，市場(chǎng)主體持照、亮照、年檢、驗(yàn)照率，市場(chǎng)巡查分類監(jiān)管到位率，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 “ 五項(xiàng)制度 ” 落實(shí)率，信訪辦理回復(fù)率，消費(fèi)者投訴調(diào)處率，消費(fèi)投訴案件轉(zhuǎn)化率，戶外廣告登記率，個(gè)體工商戶發(fā)展數(shù)，農(nóng)民 xx 合作社發(fā)展數(shù)，注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展數(shù)，合同示范文本推廣數(shù)等考核指標(biāo)，全面建立和落實(shí)新的績(jī)效考 評(píng)體系。打好自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、地方領(lǐng)導(dǎo)評(píng) “ 組合拳 ” ，堅(jiān)決杜絕靠說假話混日子、靠造假過日子的現(xiàn)象。 抓財(cái)務(wù)預(yù)算管理。 “ 兩費(fèi) ” 停征后，強(qiáng)化部門預(yù)算意識(shí)對(duì)我們來說顯得尤為重要、也尤為緊迫。要堅(jiān)持嚴(yán)格的預(yù)算管理和收支兩條線原則，堅(jiān)持執(zhí)行資產(chǎn)購(gòu)置、處置申報(bào)制度和政府采 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 購(gòu)原則，堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)部公開原則。嚴(yán)格遵守執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和程序要求，嚴(yán)格票據(jù)保管和使用。要高度重視干部職工的利益，當(dāng)用在干部職工身上的、當(dāng)給干部職工的堅(jiān)決不允許打折扣。 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員 “ 五個(gè)一 ” 活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加強(qiáng)支部（總支）建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律督察，開展大規(guī)模的治懶、治庸、治亂活動(dòng)，堅(jiān)持將督察結(jié)果一月一通報(bào)、一月一排名、一事一處罰。 同志們， xx 工商已經(jīng)走過了 30 年曲折的發(fā)展歷程，在工商新 “ 三定 ” 出臺(tái)和停征 “ 兩費(fèi) ” 后，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，扎實(shí)工作，為開創(chuàng) xx 工商工作的新局面，促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立 60 周年獻(xiàn)上一份厚禮。