【正文】 升煤礦礦工的安全意識和水平，同時通過發(fā)短信、貼標語、印發(fā)宣傳冊、致礦工家屬的一封信等方式，努力營造全社會 “ 關(guān)愛礦工生命、關(guān)注煤礦安全 ”和 “ 遠離事故、生命至上 ” 的良好輿論氛圍。五是加強對煤礦、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓，做到合格達標持證上崗。 第 15 頁 共 18 頁 （四）依法查處事故，落實防范措施 堅持 “ 四不放過 ” 原則，按照 “ 實事求是、依法依規(guī)、注重實效 ” 的基本要求，認真查處各類生產(chǎn)安全事故。嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲 查處違法違紀和失職瀆職行為。嚴格事故報告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報、逃匿行為的懲治力度，堅決杜絕遲報、謊報、漏報和瞞報違法行為。今年以來全州共發(fā)生 5 起較大安全生產(chǎn)事故，均已組織開展了調(diào)查。其中 3 起較大安全生產(chǎn)事故已報州人民政府批復結(jié)案。另外 2 起較大安全生產(chǎn)事故正在調(diào)查中。 四、存在的問題 2024 年，盡管我局做了大量工作，也取得了相應(yīng)的成效，但與國家和人民的要求相比，仍然存在不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是安全思想認識有待進一步提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全、重效 益輕投入的思想仍然存在，一些地方和部門在日常安全檢查工作中，只注重完成任務(wù)，未從長治久安的角度去考慮問題、解決問題。二是煤礦企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。煤礦企業(yè)安全管理隊伍總體技術(shù)水平不高，安全管理機構(gòu)不健全， “ 五職礦長 ” 和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員配備不全，不能滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的需要。三是部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。企業(yè)對安全投入和從業(yè)人員培訓力度不夠，開展安全生產(chǎn)隱患排查不深入、不徹底，從業(yè)人員未完全按照操 第 16 頁 共 18 頁 作規(guī)程作業(yè)，個人安全防護意識不強。下步工作中，我州將采取以下措施認真抓好整改落實。四是基層監(jiān)管 力量薄弱，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量與安全生產(chǎn)實際不符。 五、 2024 年工作安排 2024 年我們將以黨的群眾路線教育實踐活動和 “ 四風工作 ”為契機，以深入開展 “ 打非治違 ” 專項行動工作為抓手，以推進全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標，堅持 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的方針，進一步提高認識，強化責任，加強監(jiān)管，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓到位。 一是按照州委州政府的統(tǒng)一安排部署，深入開展黨的群眾教育實踐活動和 “ 四風工作 ” ，進一步抓好局機關(guān)思想 教育、隊伍建設(shè)、勤政廉政、綜治、科技、保密、檔案、關(guān)工委等有關(guān)工作。 二是以安全生產(chǎn)月活動為契機，充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮全社會和廣大職工的積極性、主動性，深入開展群眾性 “ 反三違 ” 行動。進一步加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光開展工作不力的行為，形成全民齊抓安全生產(chǎn)的良好輿論氛圍。同時，鼓勵廣大職工群眾舉報非法違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患。 三是深入開展安全生產(chǎn)大檢查 “ 回頭看 ” 行動。安全生 產(chǎn)大 第 17 頁 共 18 頁 檢查工作我州實現(xiàn)了 “ 四個全覆蓋 ” ，作為安監(jiān)部門，下一步我局將結(jié)合工作實際，認真查缺補漏，開展大檢查 “ 回頭看 ” 工作。著重查看六個方面：查看企業(yè)自查自糾是否到位；查看 “ 四個一律 ” 是否落到實處；查看治理糾正的違規(guī)違章行為是否出現(xiàn)反彈；查看已整改的隱患特別是重大隱患是否真正消除到位；查看州專項檢查組對重點單位檢查、縣級對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位檢查是否真正實現(xiàn)全覆蓋；查看各類基礎(chǔ)臺賬是否健全完善。 四是深入推進 “ 四個體系 ” 建設(shè)。我局將結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問題，著力探索建立安全生產(chǎn)長效機制，特別是加快推進 “ 教育、監(jiān)管、責任、制度 ” 四個體系建設(shè)，將對各督查檢查組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)和進一步健全完善相關(guān)制度。 五是著力夯實安全基層基礎(chǔ)。嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，加強督促指導，在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域廣泛開展以 “ 企業(yè)達標升級 ”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。對煤礦企業(yè)將切實加大煤礦安全質(zhì)量標準化、采掘機械化、安全避險 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)工作力度，加快推進全州煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)信息化建設(shè)，力爭在明年內(nèi)全面實現(xiàn)州、縣（市）、煤礦三級聯(lián)網(wǎng)。 六 是進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。充實完善基層安全監(jiān)管機構(gòu)和人員，筑牢安全監(jiān)管第一防線。加大安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)管隊伍的專業(yè)化。加大監(jiān)管隊伍裝備建設(shè)，實 第 18 頁 共 18 頁 現(xiàn)監(jiān)管裝備的現(xiàn)代化、機動化。 七是依法嚴肅查處事故。按照安全生產(chǎn)事故 “ 四不放過 ” 原則和 “ 三條基本要求 ” 嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。嚴格事故報告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報、逃匿行為的懲治力度，堅決杜絕遲報、謊報、漏報和瞞報違法行為。