【正文】 刑事犯罪仍然十分突出，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)性案件仍在高位徘徊。盜竊案件居我市刑事發(fā)案之首。從類型看，入室盜竊比重最，占整個(gè)盜案的 %，盜竊機(jī)動(dòng)車、扒竊、保險(xiǎn)柜案件次之；從侵害標(biāo)的看，在 XX 縣區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以盜竊現(xiàn)金、金銀首飾、手機(jī)、 vcd、摩托車居多，在農(nóng)村以盜竊家禽耕牛、臘肉、食品和少量現(xiàn)金等為重點(diǎn)；從作案方式看，翻窗、撬洞、掉繩攀沿入室盜竊較為普遍，團(tuán)伙流竄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一人多次盜竊作案較多；從發(fā)案區(qū)域看， XX 縣區(qū)盜案較少，只占 %，鄉(xiāng)鎮(zhèn)盜案發(fā)案頻率高，占 %；從打擊處理看，作 案成員以本地人員、無業(yè)人員和吸販人員為主，占 93%，年齡多為 18 到 35 歲之間，文化程度普遍較低。惡性案件的暴力性和社會(huì)危害程度不斷加劇。我市惡性案件主要表現(xiàn)為搶劫、殺人、傷害、綁架、爆炸等，這幾類案件雖然比例不，但對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。入室盜竊、搶劫轉(zhuǎn)化成的殺人案件尤為突出，多是有組織、有預(yù)謀作案，其侵害對(duì)象多為 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 婦女、兒童等弱勢(shì)群體，其手段極其殘忍，視圖財(cái)害命為兒戲。殺人、傷害案件傷亡人數(shù)增多， xx 年 xx 案件中已造成 16 人死亡， xx 人受傷。傷害案件多發(fā)生在農(nóng)村，以個(gè)人恩怨，情感糾紛引發(fā)的較多。一 些地方的村霸、路霸及城鎮(zhèn)集市的惡勢(shì)力還未得到徹底鏟除，他們雖然在打黑除惡期間有所收斂，如一旦松動(dòng)就會(huì)跳出來繼續(xù)為非作歹，欺壓群眾。 “ 黃、賭、毒 ” 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象根源深、反復(fù)。這是誘發(fā)犯罪，危害社會(huì)，影響安定的三毒瘤。我局雖然加了力度，基本掃除了浮在面上的丑惡現(xiàn)象，但一些隱藏深，轉(zhuǎn)為 “ 地下 ‘ 隱蔽性很強(qiáng)的場(chǎng)所卻很難治理。毒品犯罪案件略有上升，販毒隱蔽性越來越強(qiáng)，破案打擊難度越來越，而造成吸毒人員越來越多，復(fù)吸率居高不下，以販養(yǎng)吸，掠財(cái)養(yǎng)吸而走上犯罪道路的人有人在。治安案件查處率低，罰款多，勞教、拘留少。 xx 年，查 處案件只占發(fā)現(xiàn)受理案件的 79%，特別是偷竊案件查處率僅占 55%，處理上罰款多，勞教、拘留少， 2024年罰款占勞教、拘留僅占 13%。社會(huì)治安防范工作仍很薄弱，群防群治網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善。主要是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)存在麻痹思想，不愿出錢出力搞防范，一些守樓護(hù)院、門衛(wèi)形同虛設(shè)。防范責(zé)任未落實(shí)，城鄉(xiāng)結(jié)合部散居居民多，防范功能薄弱，出現(xiàn) “ 死角 ” 多。 xxXX 市公安局年初工作安排，結(jié)合我市治安形勢(shì)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，特提出下一步工作打算。總體思路是：以黨的十六精神 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指針，全面貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持 “ 嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治 ” 并舉，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，力爭(zhēng)使我市刑事、治安案件發(fā)案繼續(xù)長(zhǎng)幅回落，為開創(chuàng)我市社會(huì)治安工作新局面而努力奮斗。 （一）續(xù)深入開展 “ 打黑除惡 ” 專項(xiàng)斗爭(zhēng)。通過發(fā)動(dòng)群眾，廣辟線索來源，徹底鏟除隱蔽殘留的村霸、街霸和路霸，對(duì)已查獲的惡勢(shì)力成員要繼續(xù)組織追捉。要注意深挖 “ 保護(hù)傘 ” ，不論涉及到什么人，一定堅(jiān)決查處，絕不手軟。要做到窮追猛打，除惡務(wù)盡，還人民群眾一個(gè)安寧的社會(huì)環(huán)境。 （二）繼續(xù)加破案打擊力度。要繼續(xù)組織開展好以 “ 破命案、反盜搶、打團(tuán)伙 ” 為重點(diǎn)的破案戰(zhàn) 役，對(duì)現(xiàn)行案件，對(duì)久拖未結(jié)的要案件加力度偵破，實(shí)行定人、定時(shí)、定責(zé)，力爭(zhēng)盡愉破獲一批。要堅(jiān)持 “ 命案必破 ” 的思想，立足多破案，破案，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。切實(shí)做好看守和拘留所的監(jiān)管工作，加力度深挖在押人員的余罪，同時(shí)鼓勵(lì)在押人員檢舉揭發(fā)。對(duì)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)治安問題，要防止出現(xiàn)反彈，繼續(xù)深入開展整治，以整促打，多管齊下，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)治安混亂的局面。 （三）繼續(xù)加禁毒力度，盡量減少刑事發(fā)案誘因。堅(jiān)持 “ 四禁 ” 并舉，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四個(gè)一律 ” 搞好 “ 無毒社區(qū) ” 創(chuàng)建，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年教育，努力控制新滋生吸毒人員，嚴(yán)厲打擊 販毒分子，堵毒源、毀通道，防止毒品在我市蔓延。對(duì)禁毒工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 度，凡抓獲吸毒人中每強(qiáng)戒一名獎(jiǎng) 50 元；凡辦理復(fù)吸人員每送勞教一名獎(jiǎng) 80 元；凡辦理販毒案件每逮捕一名獎(jiǎng) 100 元；對(duì)個(gè)案區(qū)別情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一要強(qiáng)化經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)破案能力；二要加經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，把打擊破壞金融、危害稅收征管及擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的犯罪活動(dòng)作為主攻方向，力爭(zhēng)掌握一起，盡快查處一起，最限度地為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。 （五）強(qiáng)治保會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安 防范體系。從運(yùn)行的情況看，不管是警民聯(lián)系點(diǎn)，還是社區(qū)警務(wù)室，在治安防控方面都發(fā)揮了積極作用。但是，對(duì)這兩支隊(duì)伍單靠我們民警來牽頭管理，一是精力不夠，管理容易失控形式，二是警力不足，工作無不需面俱到。因此，我們迫切需要加強(qiáng)基層治保會(huì)組織建設(shè)，共同組織協(xié)調(diào)這兩支隊(duì)伍開展工作，激發(fā)潛能，發(fā)揮出好的效果。從而形成以公安派出所為龍頭，以治保會(huì)為依托，以社區(qū)警務(wù)室和警民聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)的治安防范和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作，我局已向 xx 市委、市政府報(bào)送了專題報(bào)告，要求批轉(zhuǎn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)行，確?；鶎咏M織建設(shè)從人 員、經(jīng)費(fèi)、制度、職責(zé)等方面落實(shí)到位。