5市人大批評(píng)和意見情況的報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-02 21:40本頁(yè)面
【正文】 政府主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，市政府副市長(zhǎng)根據(jù)分工，親自領(lǐng)銜督辦群眾關(guān)心、辦理難度大的人大代表建議；部門一把手責(zé)任制，年初 交辦會(huì)，常務(wù)副市長(zhǎng)石寶玉要求各承辦部門一把手要對(duì)承辦工作負(fù)總責(zé)，經(jīng)常過問辦理情況，督促辦理進(jìn)度；政府辦督查責(zé)任制，市政府督察室堅(jiān)持常年督察建議辦理情況。 “ 三個(gè)責(zé)任制 ” 的落實(shí)，促進(jìn)了辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。 二是完善了建議辦理制度。針對(duì)往年有的承辦部門辦理程序 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 不規(guī)范等問題，市政府辦公室專門設(shè)計(jì)了《 市三屆人大五次會(huì)議代表建議辦理流程表》，設(shè)置了五項(xiàng)內(nèi)容。一是代表及所提建議基本情況；二是建議歸口管理部門意見，即由市政府辦公室主管副主任根據(jù)每件建議的具體情況將建議分交各主管市長(zhǎng)審閱；三是主管 市長(zhǎng)批示意見，即每位市長(zhǎng)都對(duì)分管建議提出指導(dǎo)性意見，并責(zé)成具體部門承辦；四是承辦部門一把手意見及辦理結(jié)果答復(fù)；五是代表反饋意見，即承辦單位在辦理后要當(dāng)面征求代表的意見，爭(zhēng)取代表的滿意和理解。這樣，建議辦理工作程序一目了然，有利于市政府辦公室對(duì)建議辦理全程進(jìn)行跟蹤。 三是堅(jiān)持了建議辦理公開。針對(duì)往年有的承辦部門閉門辦理、重答復(fù)輕落實(shí)、影響面小等問題，我們實(shí)行了部分建議辦理上網(wǎng)。在 網(wǎng)站上，我們對(duì)部分建議辦理情況進(jìn)行了公開，既加大了宣傳、擴(kuò)大了影響，又加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了難點(diǎn)問題的解決。 三、存在的問題及今后工作思路 今年的辦理工作，雖然市政府及有關(guān)部門對(duì)建議辦理工作認(rèn)識(shí)不斷提高，方法不斷創(chuàng)新，效果越來越好，但從個(gè)別部門對(duì)建議的落實(shí)情況來看，從人大代表對(duì)政府工作的嚴(yán)格要求來看，我們的工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：個(gè)別承辦部門辦理工作遲緩，效率低，仍然需要市政府領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室多次督促。有的部門宣傳工作不到位，致使一些代表對(duì)市政府及部門的工作職能缺乏了解，造成一些建議多年重復(fù)提出或內(nèi)容過于注重本鄉(xiāng) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 鎮(zhèn)本部門利益等。對(duì)這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 今后， 我們將在以下兩個(gè)方面狠下功夫，提高人大代表建議的辦理質(zhì)量。一要在推動(dòng)政府整體工作上求突破。政府及各承辦單位要從 “ 件件有著落、事事有回音 ” 的老的工作思路中跳出來，努力把辦理工作 “ 往深里想、往實(shí)里做 ” ，在發(fā)揮辦理工作的最大效能上做文章。要從宏觀上著眼，在解決具體問題上著手，求實(shí)、求深、求精，真正起到解決一件建議，帶動(dòng)一方面工作的作用。將建議的辦理過程變成促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化的過程，變成了解民情、傾聽民意、集中民智的過程，變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。二要在解決問題、提高建議落實(shí)率上求實(shí)效。認(rèn)真辦理 代表建議是對(duì)人大代表民主權(quán)利的尊重，因此，必須克服 “ 重答復(fù)、輕落實(shí) ” 、 “ 重時(shí)間、輕質(zhì)量 ” 的傾向，在解決實(shí)際問題，提高落實(shí)率上下功夫。要使辦理的過程成為落實(shí)的過程，做到先落實(shí)后答復(fù)，以落實(shí)求 “ 滿意 ” 。對(duì)個(gè)別辦理難度較大的建議，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)難以完成的，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，時(shí)間服從質(zhì)量。對(duì)一些事關(guān)多數(shù)群眾利益，代表反映又比較集中的建議，不僅要加大辦理力度，更要增加辦理的透明度，要組織代表視察，召開 “ 論證會(huì) ” 、 “ 座談會(huì) ” 等途徑，廣泛征求代表、專家、群眾的意見，使辦理更有群眾基礎(chǔ)、更有影響力，使辦理 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 結(jié)果更能符合社情民意 ，真正讓代表滿意。
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