5市人大關(guān)于疾病預(yù)防控制工作調(diào)研準(zhǔn)備自查報(bào)告-資料下載頁
2025-09-02 21:37本頁面
【正文】 力促進(jìn)了疾控事業(yè)發(fā)展。 二、存在的困難及建議 設(shè)備不足，業(yè)務(wù)用房緊張，疾控工作運(yùn)行艱難。當(dāng)今社會(huì)，廣大群眾對(duì)健康質(zhì)量的要求越來越高，疾控中心承擔(dān)的社會(huì)功能進(jìn)一步擴(kuò)大，任務(wù)也更加繁重。我中心是全額撥款的事業(yè)單位，財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)還不能滿足工作的需要。一是按照國家建設(shè)部、衛(wèi)生部對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)疾控中心建設(shè)業(yè)務(wù)用房建筑面積不少于 9000平方米，其中實(shí)驗(yàn)室不少于 3600 平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，中心建筑面積目前只有 5000 平方米，職業(yè)病體檢、疫苗冷庫、致病 第 12 頁 共 14 頁 因素監(jiān)測等尚處在臨時(shí)搭建的板房。加之，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃在我市從 2024 年開始實(shí)施，將 14 種疫苗納入規(guī)劃，疫苗儲(chǔ)存量陡增三倍多，疫苗庫房極其緊張，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，病媒生物、寄生蟲等實(shí)驗(yàn)室急需建設(shè)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級(jí)考核時(shí)，專家已明確指出市疾控中心業(yè)務(wù)用房面積不達(dá)標(biāo)問題，要求國家級(jí)驗(yàn)收時(shí)必須達(dá)標(biāo)。我們也在積極努力，多方籌措資金，但征地資金缺口仍達(dá) 170 萬元。二是經(jīng)費(fèi)不足，無力 購置設(shè)備，很多應(yīng)開展的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目無法開展。中心實(shí)驗(yàn)室 a 類設(shè)備配置率為 %，與績效考核要求的 85%還有一定距離，檢驗(yàn)檢測能力為 102 項(xiàng)，僅占國家標(biāo)準(zhǔn)要求 226 項(xiàng)的 45%。由于中德項(xiàng)目的設(shè)備遲遲不能到位，缺少像原子吸收、氣相、液相色譜、全自動(dòng)微生物鑒定及藥敏分析系統(tǒng)等大型設(shè)備，目前許多項(xiàng)目無法開展，特別是涉及到食品安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測項(xiàng)目，如農(nóng)藥殘留和有機(jī)物檢測等不能開展。建議政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)疾病預(yù)防控制事業(yè)的投入。隨著 ****國際化大都市的建設(shè)與發(fā)展， 對(duì)疾病預(yù)防控制事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，確保疾病預(yù)防控制工作的正常開展，不斷提高我市公共衛(wèi)生服務(wù)總體水平。 人員編制受限，技術(shù)力量尚待提高。國家對(duì)體現(xiàn)民生的疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生工作越來越重視，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作由原來的 5苗防 7病增加到 14苗防 15種傳染病，工作量增加了 3 倍多，重點(diǎn)傳染病防治從 3 種增加到 第 13 頁 共 14 頁 10 種。中心又承擔(dān)著省愛衛(wèi)會(huì)組織的農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)檢測檢驗(yàn)任務(wù)，每年分三次對(duì)枯水期、豐水期和旱情水進(jìn)行檢測， 2024年檢測 4 個(gè)縣的農(nóng)村飲用水 419 份， 2024 年檢測 7 個(gè)縣的農(nóng)村飲用水 1146 份， 20XX 年截 止目前已檢測 7 個(gè)縣的 330 份，工作量逐年成倍增加。今年國家又選定中心實(shí)驗(yàn)室為全國食源性病原微生物檢測點(diǎn)。另外，國家對(duì)艾滋病和性病工作加大監(jiān)測力度，并撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行防制；對(duì)慢性非傳染性疾病的管理與防治，人群合理營養(yǎng)膳食的指導(dǎo)等等，這都需要增加相應(yīng)的科室和人力來完成。近幾年雖然通過人事部門組織公開招考，引進(jìn)了幾名具有較高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才，但因人員編制受限，引進(jìn)數(shù)量較少，還不能滿足實(shí)際工作的需要。另一方面，目前現(xiàn)有專業(yè)人員隊(duì)伍嚴(yán)重老化，許多專業(yè)技術(shù)人員即將到齡退休，面臨青黃不接現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了疾控事業(yè)的持續(xù)、健 康發(fā)展。人力資源不足的矛盾如果長期得不到緩解，容易造成公共衛(wèi)生服務(wù)開展不力，不能有更多的精力做好影響人群健康的因素等應(yīng)用研究，一旦出現(xiàn)突發(fā)性傳染病等重大疫情，難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼，造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理不到位等嚴(yán)重后果，給人民群眾的健康和生命安全及社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失。建議人事部門要根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)重新核定疾病預(yù)防控制中心的人員編制，適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)人員的編制。 疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督職能分離后，職能交叉、職責(zé)不明的現(xiàn)象依然存在， 第 14 頁 共 14 頁 涉及食品、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生 等公共衛(wèi)生方面相關(guān)業(yè)務(wù)，職能交叉現(xiàn)象比較明顯，往往是有經(jīng)濟(jì)利益的大家都爭著管，沒利益的業(yè)務(wù)卻不想管，時(shí)常出現(xiàn)大家都不管的現(xiàn)象。建議解決職能交叉、職責(zé)不明的問題，促進(jìn)疾控事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。
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