【正文】 理工作，確保道路運輸安全。 （五）抓好穩(wěn)定工作。一是積極穩(wěn)妥推進成品油稅費改革人員安置工作。根據(jù)中央、自治區(qū)和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實際，積極拓寬思路，妥善做好改革涉及的公路養(yǎng)路費征收稽查人員安置工作。針對改革過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前做好應(yīng)對預(yù)案，并及時妥善處理，切實維護社會穩(wěn)定。二是堅持不懈做好 行業(yè)維穩(wěn)工作。按照 “ 誰主管誰負責(zé) ” 和屬地管理的原則，積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，做好交通站清退人員的思想工作，及時化解因歷史遺留問題、征地拆遷，體制改革、行業(yè)管理等引發(fā)的不穩(wěn)定因素。對牽涉面廣、群眾反映強烈的歷史遺留問題進行全面清理，認(rèn)真研究，制定出合理有效的解決方案，并認(rèn)真抓好落實。積極向上訪人員宣傳國情國策，宣傳法律法規(guī)，宣傳先進典型，批評違法行為，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求；全面推行政務(wù)公開、公共服務(wù)事項公開，規(guī)范工作程序，自覺接受群眾監(jiān)督，減少群眾因不明事實真相而產(chǎn)生的盲目信訪。認(rèn)真落實好對農(nóng)村客運車輛 和出租汽車的政府補貼政策，確保運 第 19 頁 共 22 頁 輸行業(yè)和諧穩(wěn)定。 （六）深入開展績效攻堅年活動，全力創(chuàng)建全國文明單位，促進交通運輸工作健康、快速發(fā)展。 一是精心謀劃，科學(xué)安排，把開展 “ 績效攻堅年 ” 活動、創(chuàng)建全國文明單位和推動當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，與加強機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合起來，與促進發(fā)展有機結(jié)合起來，確保 “ 兩不誤、兩促進 ” 。以求真務(wù)實的精神抓好活動的深入開展，增強工作的針對性和實效性，解決好當(dāng)前存在的突出問題，讓群眾感受到 “ 績效攻堅年 ” 活動帶來的新變化。二是持之以恒抓好績效考核工作，全面開展 “ 爭先創(chuàng)優(yōu) ” 活動 ，充分調(diào)動全局上下解放思想、搶抓機遇、團結(jié)拼搏、與時俱進、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，營造事事爭先進、業(yè)業(yè)創(chuàng)一流，相互激勵干事業(yè)、共同促進謀發(fā)展的濃厚氛圍，進一步激發(fā)干部隊伍活力，凝聚發(fā)展合力，開創(chuàng)我局經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。三是進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新干部隊伍監(jiān)督管理的機制，深入研究完善工作人員的績效評估制度和年度考核制度，積極探索建立干部能上能下的用人機制；繼續(xù)抓好首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績效評估制、行政首長問責(zé)制等各項制度的落實，以制度管人管事，確保工作責(zé)任到位、措施到位、效果到位，推動 各項工作的順利開展。 四、需上級解決的重大交通問題 （一）擴大內(nèi)需項目 第 20 頁 共 22 頁 2 月，擴大內(nèi)需交通項目龍頸至玉州大塘通鄉(xiāng)油路 /十字鋪至六蔭通鄉(xiāng)油路開工建設(shè)，計劃總投資為 4350 萬元。 8 月，我局完成了設(shè)計圖紙范圍內(nèi)的全部工程，并通過了驗收。 12 月，市審計局審定結(jié)算總造價為 3173 萬元。 經(jīng)上級有關(guān)部門多次督查反饋這兩個項目，除了已經(jīng)完成3173 萬元外，還有 1177 萬元沒有完成投資計劃，尚需通過整改完成總投資計劃。因此，結(jié)合這兩個項目的實際情況，我局?jǐn)M變更工程數(shù)量完成剩余的 1177 萬元投資計劃，鋪 5cm 厚， 公里瀝青砼，計劃投資 360 萬元；龍頸至玉州大塘通鄉(xiāng)油路 k0+000— k1+500 段改線，計劃投資 567 萬元；改建民安橋（ 127 米），計劃投資 100 萬元，六華橋（ 53 米），計劃投資150 萬元。 建議市政府加強與自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)交通運輸廳溝通協(xié)調(diào)，同意變更工程量完成總投資。 （二）繡江復(fù)航段項目 自治區(qū)黃金水道辦擬定將圭江航道由原來 vi 級航道整治升級為 v 航道，可通航 300 噸級船舶，但是，結(jié)合我市實際情況，為了今后我市水運事業(yè)的 發(fā)展，我市于 12 月 29 日向自治區(qū)交通運輸廳行文申請將圭江航道由原來 vi級航道整治直接升級為 iv航道，可通航 500 噸級船舶。但至今未批復(fù)。 建議市政府加強與自治區(qū)交通運輸廳溝通協(xié)調(diào)，通過進一步 第 21 頁 共 22 頁 的科學(xué)論證研究，考慮將繡江航道等級規(guī)劃提升為 ⅳ 級航道，通航 500 噸級船舶。 （三）荔枝場 40 米大道存在問題 （ 1） k0+700— k1+300 段土地有糾紛且房屋和社公未搬遷。 （ 2） k0+080— k1+700 段開發(fā)區(qū)征地款群眾未分到，群眾出來阻撓，連小橋也無法施工。 （ 3） k1+050、 k2+350 處的電桿、通信桿未搬遷，影響水溝施工的進度。 建議市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，妥善處理征地拆遷問題，確保項目正常施工。 （四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)項目存在的問題 農(nóng)村公路建設(shè)方面 隨著農(nóng)村公路建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，農(nóng)村公路將往更偏遠、里程更長、工程量更大、造價更高、群眾自籌資金能力更低的農(nóng)村延伸。農(nóng)村公路由于上級補助資金有限，資金配套不上的問題將更加突出，這是制約當(dāng)前我市農(nóng)村公路加快推進的瓶頸問題。 （ 1）農(nóng)村公路建設(shè) 米路面，自治區(qū)交通運輸廳每公里補助 14 萬元，而實際上每公里至少需 32 萬元左右； （ 2）橋梁，自治區(qū)交通運輸廳每米補助 1 萬元，而實際上每米至少需 3 萬元； 第 22 頁 共 22 頁 （ 3）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，自治區(qū)交通運輸廳每公里補助 1000元，而實際上每公里至少 3000 元。 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護項目補助資金不足 50%，群眾自籌資金壓力增大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進城鄉(xiāng)發(fā)展提高農(nóng)村公路等級，資金投入大，自籌資金大，上級補助資金少，組織開展農(nóng)村公路建設(shè)難度加大。隨著農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金補助少，管養(yǎng) 水平跟不上，農(nóng)村公路使用年限縮短，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。 農(nóng)村客運站建設(shè)方面 自治區(qū)交通運輸廳對每新建一個農(nóng)村客運站補助 40 萬元（簡易站另定）；對每新建一個農(nóng)村便民候車亭補助 4 萬元。農(nóng)村客運站場建設(shè)補助資金少，建高等級客運站難度大。 建議市委、市政府出臺農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和農(nóng)村客運站場建設(shè)扶持政策，在財政預(yù)算中列入專項配套資金，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。