【正文】 員補充新鮮血液，使不少村的團支部 “ 名存實亡 ” ，變成了團建空白村。 （四）團干配備難，無法起到黨的助手和后備軍的作用。市場經(jīng)濟條件下，大批有一定文化和專長的 農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)，外出務(wù)工，使得各村找不出合適的團支部書記人選，絕大部分村的團支部書記都是由村干部兼任，年齡偏大，文化程度偏低，團干部的整體素質(zhì)不高。一些優(yōu)秀的團員青年不能脫穎而出，工作無法落到實處，從而導(dǎo)致我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊伍、村干部隊伍嚴(yán)重老化、后繼無人。 二、存在的主要問題 （一）農(nóng)村基層黨組織對基層團組織重視程度較弱。隨著形勢的變化，基層黨組織對團的建設(shè)重視程度不高，精力投入不足，關(guān)心力度不夠，管理措施不強，大多數(shù)村級基層黨組織只是本著“ 能維持，能交待，不指望、無任務(wù) ” 的態(tài)度來對待基 層團的工作，不給團干部交任務(wù)，不對團員青年進行教育。 （二）多數(shù)團員意識淡薄，隊伍建設(shè)難以持續(xù)發(fā)展。多數(shù)團員意識淡薄，隊伍建設(shè)難以持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，團員的意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。在團組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，除了 第 26 頁 共 31 頁 參軍、升學(xué)才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，一個村一年到頭發(fā)展不了一兩個團員，有的甚至連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員，注入村團支部的新鮮血液嚴(yán)重不足，造成農(nóng)村團員數(shù)量 逐年減少，團的后備力量奇缺。 （三）團干部身兼數(shù)職，缺乏工作的積極性。就我鄉(xiāng)的村級團支部書記而言，基本上每個團支部書記兼有好幾種種身份，既是村干部，又是團支部書記，基本上是哪邊追的緊就先忙哪邊，而且團建工作又純屬一種服務(wù)性質(zhì)的工作，無活動資金，工作開展難度大，很自然的就放到了一邊。 （四）團干部的自身素質(zhì)有待提高。專職團干少。很多兼職團干的 “ 那份 ” 工作繁忙，致使兼職的團干們沒有多余時間研究共青團工作。青年團組織人氣甚弱。團組織大多是空架子，開展活動都是協(xié)助其它部門進行，且主題不是青少年活 動，主體也并非共青團團員，團委書記既是代表也是成員，而鄉(xiāng)直各部門、村團支部成員在沒有接到黨委政府通知是不會來參與的，參與了也不是以基層團干部的身份，而是村干部。 （五）團員教育管理工作徘徊不前。農(nóng)村青年團員外出務(wù)工者較多，流失嚴(yán)重，發(fā)展團員較為困難，團員管理制度存在 “ 上墻不上心 ” 現(xiàn)象。由于缺乏資金，對團員青年的培訓(xùn)、教育活動開展較少，團員青年素質(zhì)難于得到提高。 （六）相關(guān)部門重視不夠，沒有開展正常工作所需經(jīng)費。目 第 27 頁 共 31 頁 前團的經(jīng)費來源有三條途徑：一是靠收繳團費。團費的收繳完全出于自愿，不帶任何強 制措施，自覺性高的自然會按時交納團費，支持團的工作，但缺乏自覺性的社會團員也會拒交團費，而我們對此也毫無辦法，近幾年來，團費的收繳工作難度有增無減；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款，目前也很困難，現(xiàn)在我們鄉(xiāng)政府本身經(jīng)濟狀況就不是很好所以一直都沒有撥出經(jīng)費給共青團；三是自創(chuàng)資金，如搞科技示范基地，到相關(guān)單位拉贊助等，但這個來源對于我們而言，基本上是用不上的，因為我鄉(xiāng)科技水平有限，沒有什么自創(chuàng)的科技示范基地，拉贊助也相當(dāng)困難，缺乏對象，周邊經(jīng)濟環(huán)境都不景氣，并有影響政府形象之嫌疑，所以操作性不強。 （七）團組織服務(wù)青年的 功能比較欠缺。目前我鄉(xiāng)團組織的工作方式單 一、工作內(nèi)容滯后，沒有有效的載體和機制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)，導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。 三、加強我鄉(xiāng)基層團組織建設(shè)的對策和建議 對于村級團組織已形成的現(xiàn)狀，作為從事基層團組織工作的團干部來說，是不能繼續(xù)放棄和找一些客觀、主觀原因為借口而繼續(xù)消沉無所作為的，如果連我們自己都沒有一種積極、向上、樂觀進取的精神境界，又怎能要求村級團組織有所作為，又如何要求青年們積極向上呢。所以共青團組織要 以科學(xué)的方式，轉(zhuǎn)變 第 28 頁 共 31 頁 服務(wù)觀念，尋找契機，創(chuàng)造條件開展工作。 （一）以 “ 黨建帶團建 ” 為抓手，創(chuàng)新基層團的工作環(huán)境 “ 黨建帶團建 ” 一直是我們抓好基層團組織的一個成功經(jīng)驗。新形勢下，基層團組織應(yīng)緊密結(jié)合黨政中心工作，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子、壓擔(dān)子，促使黨組織將團建納入議事日程，從人員、組織、經(jīng)費等方面給予保障。同時將村級團干部的選拔、培訓(xùn)、使用以及待遇等問題納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團建緊密結(jié)合。基層團組織要號召和帶領(lǐng)農(nóng)村團員青年圍繞本級黨組織 的工作中心，努力成為突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改進農(nóng)村基層團組織建設(shè)。 （二）積極爭取上級部門、政府的支持 由于團組織是非效益單位，共青團的工作不會產(chǎn)生直接經(jīng)濟價值，相反在開展各項工作時，還要花費許多物質(zhì)、資金，這就要求各級各部門對共青團工作給予高度重視和大力支持，為此，我們在積極配合黨委、政府做好中心工作的同時，要及時做好與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通、協(xié)調(diào)工作，提出好的建議、意見，并積極與包村單位、團建聯(lián)系單位聯(lián)系，以取得各級、各部門的支持，有了物質(zhì)資金的保證， 共青團的工作才會開展的有聲有色。 （三）加強團的組織建設(shè)，完善共青團組織體系 是強化鎮(zhèn)團委班子職能。要狠抓班子的整體建設(shè)，使團 第 29 頁 共 31 頁 委班子成員在知識能力等方面整體優(yōu)化，要多渠道、多途徑地強化對團干部的培訓(xùn)，增強他們帶領(lǐng)農(nóng)村青年奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。 是優(yōu)化基層農(nóng)村團組織設(shè)置。在農(nóng)村開展團隊活動受到經(jīng)費、場地等的限制，我們在團組織建設(shè)過程中，重點要抓好團建示范村的工作，但對于其它村的團建也不能置之不理，我們可以采取聯(lián)誼的形式開展活動，以實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。 （四）提高團干部素質(zhì)，增強其工作能力 要完善團干部培養(yǎng)機制。（ 1）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要將團干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作正?；?、經(jīng)?；?，要及時傳 XX 縣區(qū)委、縣團委以及鄉(xiāng)黨委、政府的相關(guān)文件精神，引導(dǎo)團干部自覺地提升其思想政治素質(zhì)，其次，還要引導(dǎo)團干部學(xué)習(xí)團的業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，提升他們的科技文化素質(zhì)；（ 2）加強實踐鍛煉。要盡量的安排一些具體、實在的工作給團干部，以提高他們的工作能力，但同時也要鼓勵他們結(jié)合本村實際大膽創(chuàng)新，以提升他們的實踐能力。 要轉(zhuǎn)變團干部作風(fēng)。要通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí) 教育和開展各類幫扶、獻愛心等活動，使團干部做到心系青年、服務(wù)青年、以充分調(diào)動和發(fā)揮青年的積極性和創(chuàng)造性，贏得青年的信賴和支持。 要完善獎懲機制，加強團干部管理。我鎮(zhèn)團委要積極爭 第 30 頁 共 31 頁 取鄉(xiāng)黨委、政府的支持在年終對村干部進行滿意度測評時，對積極性、主動性高的團干部給予一定的物質(zhì)獎勵，對無責(zé)任心、無奉獻精神的團干部要給予一定的物質(zhì)懲罰。 （五）加強團員先進性教育和正面引導(dǎo)，努力塑造青年良好榜樣 要加強共青團員先進性教育。發(fā)揮好團員青年的先鋒模范作用，要以 “ 十八大 ” 會議精神為指導(dǎo)，深 入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要用共產(chǎn)主義崇高的理想和建設(shè)有中國特色社會主義道路的堅定信念激勵團員青年，用正確的輿論引導(dǎo)青年，用科學(xué)的理論武裝青年，引導(dǎo)他們肩負(fù)起時代賦予的光榮使命和崇高的責(zé)任。 積極為團員青年排憂解難。要關(guān)心青年的學(xué)習(xí)、工作、生活，及時了解掌握他們的要求和遇到的實際困難，要為他們出謀劃策，運用組織的力量幫助他們克服困難，讓他們充分感受到團的溫暖，找到精神的家園。 要加強對農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)，引導(dǎo)他們致富奔小康，組織青年團員進行科技培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，成為致富帶頭人 ，讓他們在技術(shù)的應(yīng)用、推廣、轉(zhuǎn)化中發(fā)揮作用，早日走上創(chuàng)業(yè)致富之路。 總之，團的基層組織建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強團建不可能一蹴而就。特別是在新時期、新形勢下，我們必須結(jié)合我們自身的實際、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)村團的工作理念， 第 31 頁 共 31 頁 加強團干和團員隊伍建設(shè)，增強基層團組織的吸引力和凝聚力，才能不斷開創(chuàng)共青團工作的新局面，使我們農(nóng)村團的工作蒸蒸日上，永葆青春。