5審計局前階段專項治理工作小結(jié)-資料下載頁
2025-09-02 21:07本頁面
【正文】 簡短的詞語，缺乏對具體變更內(nèi)容的界定與描述，部分聯(lián)系單的簽復(fù)脫離招標文件和施工合同及工程量清單，造成合同內(nèi)工作內(nèi)容重復(fù)簽證的情況。 ㈤工程拖期情況比較普遍。 2024年度投資項目審計情況，工程延期竣工情況比較普遍。例： XX 縣區(qū)科技孵化創(chuàng)業(yè)中心一期工程延期交付 4 個月、行政 第 9 頁 共 10 頁 中心行政大樓已延期 12 個月、檔案館工程已延期 7 個月。分析工程延期的原因，除由于工程量增加造成工期延長外，前期工 作倉促、設(shè)計深度不足、專業(yè)分包多造成交叉施工影響進度和前期拆遷滯后是主要原因。 四、加強政府建設(shè)項目管理的審計建議 為進一步加強政府投資項目管理，規(guī)范建設(shè)程序，控制工程造價，保證工程質(zhì)量，促進廉政建設(shè)，現(xiàn)提出如下審計建議： ㈠建設(shè)單位應(yīng)提高設(shè)計對投資影響重要性的認識，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一，改變片面強調(diào)節(jié)約投資的觀念。相關(guān)主管部門應(yīng)加強對設(shè)計工作的監(jiān)管，加強對設(shè)計方案的論證工作；謹慎選擇設(shè)計單位，在投資控制上嚴格執(zhí)行限額設(shè)計，在技術(shù)上加強施工圖審查環(huán)節(jié)，設(shè)計單位的設(shè)計責任 要在設(shè)計合同中進行約定，明確獎罰，落實責任；相關(guān)部門應(yīng)考慮推行設(shè)計監(jiān)理工作，通過設(shè)計監(jiān)理打破設(shè)計單位自己控制自己的單一局面。 ㈡建設(shè)項目相關(guān)單位要按《 XX 縣區(qū)政府投資項目招投標管理若干規(guī)定（試行）》有關(guān)確定暫估價事項的規(guī)定，切實加強項目前期工作，采用特殊材料應(yīng)做到事先有計劃，確需出現(xiàn)暫估價的，應(yīng)接受招投標管理部門的管理和審核，并在招標文件和施工合同中應(yīng)明確暫估價定價辦法和出現(xiàn)爭議后的解決辦法，定價爭議不應(yīng)影響工程施工質(zhì)量和進度。㈢審計部門將進一步完善跟蹤審計相關(guān)制度，項目業(yè)主與施工單位應(yīng)盡快適應(yīng)跟 蹤模式，積極 第 10 頁 共 10 頁 配合跟蹤審計單位工作，增強動態(tài)控制工程投資的意識，施工單位應(yīng)及時正確上報工程投資變化情況，項目業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程投資變化額度，積極履行事前變更審批手續(xù)，確保工程投資變化在可控范圍內(nèi)。 ㈣工程監(jiān)理單位應(yīng)加強內(nèi)部管理，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在加強工程質(zhì)量和工期管理的前提下，熟悉招標文件、施工合同和工程量清單內(nèi)容，提高動態(tài)控制工程造價的意識，真正實施對工程建設(shè)的 “ 三控制 ” ，工程聯(lián)系單的簽證要結(jié)合招標文件、施工合同和工程量清單的內(nèi)容，對變更內(nèi)容要詳細描述與核對，避免由于過于簡單的簽證影響竣工 決算。 ㈤各項目業(yè)主對涉及拆遷的建設(shè)項目，應(yīng)提前規(guī)劃，提前拆遷；做細做好項目前期工作，謹慎選擇設(shè)計單位，避免由于頻繁變更影響工程建設(shè)進度；合理劃分項目標段，盡量減少專業(yè)分包，避免由于交叉施工多影響工程進度，應(yīng)積極推行建設(shè)項目總承包制度。
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