【正文】 員的實(shí)際問題采取有效的教育引 3 導(dǎo)方法；五是黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，組織缺乏活力。在農(nóng)村基層黨工作組織中，年齡超過 50 歲的占 60%以上，黨組織 第 18 頁 共 21 頁 對(duì)中青年骨干力量引導(dǎo)教育不夠，黨組織中缺少 “ 雙強(qiáng) ” 型黨員干部。 三、農(nóng)村基層黨建工作基本思路 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以創(chuàng)建 “ 五好 ” 基層黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)深化 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村 “ 五支 ” 隊(duì)伍和農(nóng)村 “ 五個(gè)一 ” 工程建設(shè)， “ 抓素質(zhì)促隊(duì)伍 ，抓獎(jiǎng)懲促管理，抓硬件促軟件 ” ，努力提高各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和思想保證。 四、做好農(nóng)村基層工作的幾點(diǎn)建議 農(nóng)村基層組織工作是新形勢(shì)下樹立黨員隊(duì)伍新形象，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的根本，是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)的重要保證，是全面建設(shè)小康的加速器和助推劑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。為此，應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面做好農(nóng)村基層組織工作： （一）加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部在政治上的堅(jiān)定性。一 是加強(qiáng) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)教育。要把 “ 三個(gè)代表 ”的學(xué)習(xí)教育同建設(shè)有中國特色社會(huì)主義結(jié)合起來，為把我國建設(shè)成為繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗；把 “ 三個(gè)代表 ” 的學(xué)習(xí)教育同加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，推動(dòng)新農(nóng)村健康有序快速的發(fā)展。二是加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。 第 19 頁 共 21 頁 4 農(nóng)村教育、農(nóng)村治安、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村互助都是黨員為人民服務(wù)的大舞臺(tái)，要引導(dǎo)黨員積極投身到農(nóng)村建設(shè)中來。三是廣泛開展群眾路線的教育。農(nóng)村黨員要切實(shí)發(fā)揮村 “ 兩委 ” 與人民群眾之間的橋梁紐帶作用。一方面要積極向群眾宣傳好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策 ，當(dāng)好黨和政府的宣傳員。另一方面要了解群眾疾苦，反映人民群眾的呼聲，當(dāng)好黨和政府的信息員。三要積極化解群眾之間的矛盾，當(dāng)好人民群眾的調(diào)解員。四是力所能及地為群眾排憂解難，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)好。四是深入開展社會(huì)主義榮譽(yù)觀教育。重點(diǎn)在黨員隊(duì)伍中做好胡錦濤同志的 “ 八榮八恥 ” 教育，建立新時(shí)期的榮譽(yù)觀，樹立正氣，提倡廉潔奉公，執(zhí)政為民。 （二）加強(qiáng)組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作的實(shí)效性。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高他們從事農(nóng)村黨建工作的能力和水平。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組 織負(fù)責(zé)人的選配和考核工作力度，把黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志選配到農(nóng)村基層黨組織的負(fù)責(zé)人位臵上來，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織的考核力度，對(duì)一些工作表現(xiàn)平平，問題較多的要及時(shí)撤換。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織的督促和指導(dǎo)，幫助他們落實(shí)黨建工作目標(biāo)，探討在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中基層黨組織黨建工作的有效辦法。四是進(jìn)一步推進(jìn) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 和 “ 雙強(qiáng) ” 工程，積極開展 “ 兩抓一帶 ” 活動(dòng)， “ 抓整頓，促后進(jìn)支部變面貌；抓典 第 20 頁 共 21 頁 型，開展支部達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)活動(dòng)；帶中間，促二類支部上臺(tái)階 ” 。五是加強(qiáng)農(nóng)村 “ 五支 ” 隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，對(duì)現(xiàn)任村干部實(shí)行目標(biāo)管理責(zé) 任制，對(duì)歷任干部實(shí)行 5 聯(lián)績計(jì)酬制，對(duì)后備干部實(shí)行試崗制，對(duì)黨員實(shí)行聯(lián)片責(zé)任制，對(duì)村民代表實(shí)行十戶推舉聯(lián)系制，使 “ 五支 ” 隊(duì)伍成為新農(nóng)村這座 “ 大廈 ” 穩(wěn)定的 “ 支柱 ” 。 （三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高農(nóng)村黨員教育的針對(duì)性。 ① 要認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀。切實(shí)了解黨員的所思、所盼、所求，針對(duì)黨員實(shí)際實(shí)施分類教育，突出針對(duì)性。教育中既要緊貼黨員的實(shí)際生活，又要大力宣傳鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想；既要宣講改革開放取得的巨大成就，也要正視當(dāng)前改革開放中存在的困難；既要大力宣傳我們身邊的典型人物，又要堅(jiān)定反 對(duì)和消除腐敗的必勝信心。教育廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定政治信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 ② 把解決黨員思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要認(rèn)真了解掌握農(nóng)村黨員的思想、工作和生活情況，因人而異地做好他們的思想工作，在政治上給予關(guān)心，在創(chuàng)業(yè)上致富上不斷加以引導(dǎo)，使他們切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，從而激發(fā)廣大黨員積極服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情。 ③ 以各類活動(dòng)為載體，要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要的是抓好 “ 五個(gè)一 ” 工程（即一個(gè)好的 第 21 頁 共 21 頁 帶 頭人、一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)氛圍、一套好的扶持政策）、農(nóng)村黨建 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)、爭創(chuàng)“ 五好 ” 村黨支部、實(shí)施 “ 兩抓兩帶育雙強(qiáng) ” 工程、村務(wù)公開等載體，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，全面提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)，整體推進(jìn)黨組織建設(shè)，建立黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的工作機(jī)制，努力開創(chuàng) 6 各方面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。 （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織工作規(guī)范性。建立健全農(nóng)村黨員教育管理制度，對(duì)現(xiàn)有的教育管理制度要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，對(duì)沒有的制度要盡快制定符合當(dāng)前農(nóng) 村實(shí)際的制度，對(duì)原先有的制度要認(rèn)真研究是否符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上農(nóng)村發(fā)展的要求，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該完善的完善，確保制定的制度具有可操作性和實(shí)效性，如建立黨員分類管理制度、 “ 三會(huì)一課 ”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度和黨員電化教育工作制度等。對(duì)那些長期不參加組織生活，不接受組織教育、不服從管理的黨員該除名的除名，該清退的清退，以確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。