5失業(yè)保險(xiǎn)的綜合敘述-資料下載頁(yè)
2024-09-11 20:57本頁(yè)面
【正文】 理引入國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目之中。要合理確定基金的使用結(jié)構(gòu)。失業(yè)保險(xiǎn)的真正宗旨是保障失業(yè)人口的基本生 活。因此，失業(yè)保險(xiǎn)資金的支出方向主要應(yīng)是失業(yè)救濟(jì)金。當(dāng)然，運(yùn)用一定比例的基金積極幫助失業(yè)職工再就業(yè)也是應(yīng)該的。但嚴(yán)格控制管理費(fèi)及其他費(fèi)用的支出，保證資金主要用于救濟(jì)失業(yè)人口，應(yīng)是這項(xiàng)事業(yè)的永恒主題。 （ 3）在基金保值增值的問(wèn)題上，現(xiàn)在我們主要采用存入銀行取息的方式。因此，要想保值增值，就必須在基本保障資金安全的前提下，探索多種投資方式。目前一些地方采用購(gòu)買(mǎi)公債、企業(yè)債券、業(yè)績(jī)優(yōu)秀股票等方式，效果不錯(cuò)。各地應(yīng)該根據(jù)自己的具體情況，在適當(dāng)?shù)亟梃b成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索基金保值增值的有效途徑 .努力確保 基金的保值增值。 規(guī)范和完善失業(yè)保險(xiǎn)的管理制度 （ 1）加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理，各省市成立財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃、勞動(dòng)和工會(huì)等部門(mén)參加的失業(yè)保險(xiǎn)基金管理委員會(huì)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基金籌集，使用和管理的監(jiān)督，嚴(yán)格審批失業(yè)保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算和年終決算，把失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用納入國(guó)家財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)之中，將失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出置于財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督之下，做到?？顚Ｓ?，無(wú)論是原準(zhǔn)備金，還是其增值部分應(yīng)全部用于失業(yè)保險(xiǎn)。 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) （ 2）加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理。失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)重要組成部分，在制度、管 理機(jī)構(gòu)等方面也都應(yīng)向統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度過(guò)渡。鑒于我同目前的失業(yè)保險(xiǎn)制度管理體制不順、政出多門(mén)等問(wèn)題，應(yīng)合理確定有關(guān)部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限，解決政企不分、政出多門(mén)和扯皮內(nèi)耗等問(wèn)題逐步實(shí)現(xiàn)政府不直接經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)，而成立專門(mén)的非贏利性的社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保證失業(yè)保險(xiǎn)管理和運(yùn)行相對(duì)獨(dú)立。 提高失業(yè)保險(xiǎn)的立法層次，突出失業(yè)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性《失業(yè)保險(xiǎn)條例》是國(guó)務(wù)院制定和頒布的，是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)向全國(guó)人大及其常委會(huì)立法發(fā)展的過(guò)渡形式和中間步驟。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，失業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)非常重要而且十分復(fù)雜的工 作，應(yīng)抓緊時(shí)間總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果爭(zhēng)取早日推出經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的法律，依法管理失業(yè)保險(xiǎn)工作，突出其強(qiáng)制性特點(diǎn)。在失業(yè)保險(xiǎn)的法律條文中必須明確對(duì)于不按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的和故意不繳、少繳、欠繳保險(xiǎn)費(fèi)的處罰，并且加強(qiáng)司法力度和執(zhí)法力度，對(duì)于違法情節(jié)特別嚴(yán)重的行為，必須依法追究刑事責(zé)任。 失業(yè)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。勞動(dòng)力資源是經(jīng)濟(jì)資源的重要組成部分，就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的必要前提。競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，必然會(huì)有一部分勞動(dòng)力因各種原因暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。解決失業(yè)問(wèn)題，不是完全消除失業(yè)現(xiàn)象，而是通過(guò)發(fā)展 經(jīng)濟(jì) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，把失業(yè)人員的數(shù)量控制在社會(huì)可以承受的范圍內(nèi)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者給予幫助，保障他們的基本生活，提供再就業(yè)服務(wù)，把失業(yè)造成的消極影響降到最低限。因此，發(fā)展和完善我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)分擔(dān)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，解決失業(yè)問(wèn)題具有十分重要的作用。 參考文獻(xiàn)： [1]陳家貴，王延中 .中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告（ m） .社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 .2024 年 [2]吳敬璉 .當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革（ m） .上海遠(yuǎn)東出版社 .2024年 [3]（美）喬治。 e。雷吉達(dá) .社會(huì)保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)保障（ m） .經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 .2024 年 [4]時(shí)正新 .中國(guó)社會(huì)福利與社會(huì)進(jìn)步報(bào)告（ 2024）（ m） .社會(huì)科學(xué)出版社 .2024 年 [5]李珍 .社會(huì)保障概論（ m） .中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 .2024年 [6]和春雷 .社會(huì)保障制度的國(guó)際比較（ m） .法律出版 .2024年 [7]唐文慧 .王宏仁 .社會(huì)福利理論（ m） .巨流圖書(shū)公司 .2024年 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) [8]鄭功成 .中國(guó)社會(huì)保障制度變遷與評(píng)估（ m） .中國(guó)人民大學(xué)出版社 .2024 年 [9]費(fèi)梅蘋(píng) .社會(huì)保障概論（ m） .華東理工大學(xué)出版社 .2024年 [10]李全盛，趙剛 .當(dāng)前中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度探析 [j].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào) .2024 年 9 月
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