【正文】 健全組織、配好班子、完善制度、規(guī)范工作，推動基層組織全面加強、全面過硬。對問題特別突出的基層黨組 織，要先整頓到位，再開展學習教育。要扎實開展黨員組織關系集中排查，進一步摸清 “ 口袋 ”黨員、失聯(lián)黨員情況，想方設法取得聯(lián)系，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要嚴格落實 “ 三會一課 ” 、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，針對新情況新問題以改革精神補齊制度短板，推動黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。年底前，黨支部要召開專題組織生活會，扎實開展民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。 四、準確把握抓什么、怎么抓，推動學習教育抓出實效 開展 “ 兩學一做 ” 學習教 育是全黨的一項重大政治任務。能否把這個重大政治任務完成好，是對各級黨委（黨組、黨工委）履行主體責任的直接檢驗，也是對黨組織書記和分管同志、負責同志的現(xiàn)實考驗。關鍵要做到 “ 四個必須 ” ： 第一，必須高度重視、落實責任。 各黨委（黨組、黨工委）要切實履行好主體責任，對學習教育負總責，加強統(tǒng)一領導，認真抓好安排部署、組織協(xié)調和推進實施工作；要全過程加強基層黨組織的現(xiàn)場指導，幫助所轄黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記作為第一責任人，要認真履責、率先垂范，既帶頭參加學習教 第 15 頁 共 17 頁 育，又加強謀劃部署和督促指導，不當 “ 甩手掌柜 ” 。組織（人事）干部要切實履行具體 “ 操刀 ” 職責，把學習教育各項工作抓上手、抓落實、抓到位。紀檢機關要加強正風肅紀，加大查處問責和曝光反面典型的力度。宣傳部門要加強宣傳引導，營造良好氛圍。縣直機關工委、縣委教育工委、縣委非公經濟和社會組織工委、縣衛(wèi)生計生委黨委牽頭組織實施本行業(yè)系統(tǒng)的學習教育，負責具體督促指導，確保整體推進、抓出成效。其他相關部門要加強溝通、密切配合，共同抓好學習教育。今年，各級黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職評議，要把開展學習教育情況作為首要內容 。 第二，必須領導帶頭、以上率下。 “ 領導 ” 體現(xiàn)在學習教育中，就是要領在前、導在區(qū)領導貫徹學習兩學一做會議講話第 2 頁 先?？h委實施方案對領導機關領導干部作表率提出了明確要求。各領導機關、領導班子、領導干部一定要堅持高標準、嚴要求，走在前、作示范，一級抓一級、一級帶一級，形成上行下效、上率下行的總體效應。黨員領導干部要以身作則、身體力行，帶頭落實學習教育的各項要求，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，和黨員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起 參加評議，樹立起讓人看得見、感受得到的標桿，引領學習教育扎實有效開展。 第 16 頁 共 17 頁 第三，必須加強督導、分類指導。 這次學習教育領域廣、層級多，黨員情況千差萬別，必須把分類指導作為基本方法。要針對不同領域、不同類型黨組織的特點，聯(lián)系不同群體黨員的實際情況，有針對性地提要求、定措施。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調配合，本著就近就便原則組織黨員參加學習教育；對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，以適當方式組織他們參加學習教育。每個黨支部都要結合實際制定具體方案，明確學習教育的任務措施、方法載體 ，把中央和市委、縣委的要求轉化為可操作、能落地的辦法。要注重給基層黨組織留出空間，發(fā)揮基層的創(chuàng)造活力，確保學習教育體現(xiàn)要求、切合實際、靈活多樣、務實有效。要根據學習教育融入日常的要求，把督導的重點放到基層、放到黨支部，真正沉下去，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，推動督導工作常態(tài)化。 第四，必須做到兩手抓、兩促進。 學習教育的最終目的，是為了更好地推進工作。各級各部門單位要把開展學習教育與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與完成脫貧攻堅、 “ 萬開云 ” 一體化建設等重點任務結合起來，與 “ 學紀正心、 守紀正行 ” 主題教育活動結合起來，與推進縣、鄉(xiāng)、村三級換屆結合起來，與紀念建黨 95 周年結合起來，與黨員正在做的具體工作結合起來，做到學習教育與日常工作“ 兩手抓、兩促進 ” ，防止 “ 兩脫節(jié)、兩張皮 ” ，扎實推動各項 第 17 頁 共 17 頁 工作邁上新臺階，用工作中的實際效果檢驗學習教育成效。 同志們，抓好 “ 兩學一做 ” 學習教育，意義深遠、責任重大。我們要堅決貫徹落實中央、市委 XX 縣區(qū)委的部署要求，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，把學習教育組織好、開展好，把各項具體工作抓上手、抓出成效，為建設美麗富饒生態(tài) XX 縣區(qū)、全 面建成小康社會提供堅強有力的組織保證。