【正文】 二、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意義堅持理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步，黨的理論優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，黨的事業(yè)才能不斷發(fā)展進步。《方案》指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。這三句話精辟地概括了在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義。（一）深化黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐我們黨歷來高度重視對黨員的教育管理。黨的十八大報告提出，“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”。黨員是黨的肌體的細胞，黨員的作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨的事業(yè)的成敗。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)總書記系列重要講話，切實加強對黨員的教育管理，使黨員始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅定理想信念，在各自的工作崗位上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為黨的事業(yè)不懈奮斗。近幾年來，通過開展黨內(nèi)教育特別是群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，黨員隊伍的教育管理工作抓得更緊，黨員的黨性觀念得到進一步加強，理想信念進一步堅定，模范帶頭作用更加明顯。但是，應(yīng)該看到，任何事情都不是一勞永逸的，黨員的教育管理工作也是如此。同時，由于黨員文化水平、知識結(jié)構(gòu)、成長環(huán)境、教育程度的差異，在注重自身行為規(guī)范上也不盡相同，加上黨員并不是生活在真空中，社會上這樣或那樣的問題不可避免地會反映到黨員的頭腦中來，導(dǎo)致黨員隊伍中少數(shù)黨員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在這樣那樣的問題。有的黨員世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，有的黨員黨的意識淡化，有的黨員宗旨意識淡化，有的黨員精神不振，有的黨員道德行為不端。上述問題雖然只反映在少數(shù)黨員身上，但對我們黨的威信帶來的消極影響卻不能低估。因此，要提高對搞好黨員教育管理工作重要性的認識，充分認識到對黨員進行教育管理是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是克服上級強調(diào)時抓一抓，不強調(diào)時就不抓，工作松時抓一抓，工作忙時放一放這種消極被動抓黨員教育管理的做法，樹立常抓不懈的思想。按照黨章要求，做到黨內(nèi)教育常抓不懈，鍥而不舍。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強黨員對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，對總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，幫助黨員堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信心，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，聽招呼、守規(guī)矩，做講黨性、顧大局、守紀(jì)律的表率；帶頭實踐黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，做全心全意為人民服務(wù)的表率；帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，做清正廉潔、言行一致的表率；帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，勵精圖治，做愛崗敬業(yè)、開拓進取的表率；劃清是非界線，自覺校正自己的言行，做到講文明、懂禮貌、守規(guī)矩，關(guān)心他人、愛護集體、尊老愛幼，維護社會公德，時時事事體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的思想品質(zhì)和道德規(guī)范。（二）推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措我們黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起就高度重視通過黨內(nèi)教育，增強黨員抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕的能力，解決黨內(nèi)矛盾，維護黨的紀(jì)律。開展黨內(nèi)教育活動，是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強黨內(nèi)教育，既要重視領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也不能忽略黨員這個基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體的細胞。加強對黨員的教育管理是加強黨員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是增強黨戰(zhàn)斗力的中心環(huán)節(jié)，是增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責(zé)任。當(dāng)前，一些黨員意識薄弱，政治思想先進性不夠，加強黨員教育培訓(xùn)具有重要的現(xiàn)實意義。開展面向全體黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一方面，就是要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，使全體黨員樹立堅定的馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義信念，加深對黨的路線方針政策的理解，提高思想理論水平和道德素質(zhì)，增強抵制各種錯誤思想侵蝕的能力，自覺地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。另一方面，黨員隊伍建設(shè)是加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。我們黨是執(zhí)政黨，國家各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的絕大多數(shù)干部都是黨員。黨員干部包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從普通黨員中選拔出來的。黨員隊伍的整體素質(zhì)決定和制約著干部隊伍的整體素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍就有了堅實的基礎(chǔ)。同時，必須清醒地認識到，實現(xiàn)黨在新時期的奮斗目標(biāo)，單靠黨員隊伍的力量是不夠的，需要廣大黨員引領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)。一個黨員就是一面旗幟，黨員的一言一行就是老百姓的風(fēng)向標(biāo)。只有通過面向全黨的黨內(nèi)教育，加強黨員隊伍建設(shè)，保持發(fā)展黨員先進性，才能使廣大黨員成為群眾的表率，以自身的高尚品格、優(yōu)良作風(fēng)去帶動和引領(lǐng)廣大人民群眾，廣泛組織和動員廣大群眾積極投身到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的實踐中去，完成時代賦予的歷史使命。因此，黨內(nèi)教育不僅要面向領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也必須面向全體黨員。經(jīng)常性教育和集中教育，是黨員教育管理一個過程的兩種形態(tài)，既有區(qū)別，又有聯(lián)系。經(jīng)常性教育和集中教育具有目標(biāo)的一致性，都是為了提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作，而且都遵循了堅持正面教育、解決問題的基本原則。集中教育活動重在解決黨內(nèi)存在的突出問題，一次集中教育的時間是有限的，要靠一次集中教育解決所有的問題是不切合實際的。因此，加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展黨內(nèi)教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于及時準(zhǔn)確全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項決策部署，都具有十分重要的意義。對于廣大黨員來說，堅定的信仰、堅強的黨性、良好的品行，既不是從天上掉下來的，也不是從頭腦中自發(fā)產(chǎn)生的，必須是從嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉得來的。只有圍繞“常”“長”二字，既加強集中性教育，又加強經(jīng)常性教育，通過黨內(nèi)教育的大熔爐淬煉，黨員才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養(yǎng)，永葆先進性和純潔性。在開展完“三嚴(yán)三實”專題教育之后，緊接著開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是出于這樣的考慮。這是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。（三）加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署毛澤東同志說過，掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。我們黨始終強調(diào)把思想政治建設(shè)擺在首位，始終強調(diào)理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心和靈魂，始終強調(diào)用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨。加強黨的思想政治建設(shè)，黨員政治意識強了，就能夠自覺地把思想認識統(tǒng)一到全局和戰(zhàn)略部署上來，自覺地思考自身發(fā)展的不足，主動實踐，積極進取。黨員覺悟高了，黨員隊伍的素質(zhì)自然就能上一個臺階，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力上去了，就能進一步推動黨的各項工作的開展。正因為這樣，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對于加強黨的思想政治建設(shè)就有了重要意義?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于為實現(xiàn)黨在新的歷史條件下的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一思想認識。實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于我們的黨，關(guān)鍵在人。加強黨的建設(shè)，就必須要緊緊抓住思想政治建設(shè)這個基礎(chǔ)性工作，用黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神統(tǒng)一全黨思想，用黨章黨規(guī)管理和規(guī)范黨員的言行，用總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦，從而進一步增強廣大黨員深刻領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本要求的堅定性和自覺性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于筑牢黨員拒腐防變的思想防線。加強黨員干部思想政治建設(shè)，是實現(xiàn)干部自我完善、健康成長的迫切需要。在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會價值更加多元的環(huán)境下，個別干部以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，走上違法犯罪道路。我們不難發(fā)現(xiàn)，在這些案例中，一個黨員干部蛻化變質(zhì)，往往都是從放松黨性修養(yǎng)、無視組織監(jiān)督開始逐步滑入泥潭的。理想信仰的堅定決定著實踐的自覺性。遵守紀(jì)律靠什么，靠的是自覺的意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強思想政治建設(shè)，提高自身修養(yǎng)，才能為黨的事業(yè)發(fā)展多作貢獻。如果黨組織放松了對黨員的要求，黨員個人不注意加強自身修養(yǎng)，在新的形勢下，就會有抵制不住消極、錯誤思想觀念的侵蝕，以致蛻化變質(zhì)的可能。因此，要通過認真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，知道邊界、明確規(guī)則，牢記什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，在思想上筑起遵規(guī)守紀(jì)的堅固長城。三、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的作用“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。這次學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點，就是要引導(dǎo)廣大黨員做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，可以進一步堅定黨員的理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步在黨員隊伍中樹立清風(fēng)正氣，使廣大黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進一步推動黨員強化宗旨意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”提高堅強組織保證，這是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要作用。(一)可以進一步堅定黨員理想信念，提高黨員黨性覺悟堅定理想信念，提高黨性覺悟是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和長期性的工程，是一項艱巨的歷史任務(wù)和政治任務(wù)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)風(fēng)雨而傲然挺立，很重要的一個原因，就是因為共產(chǎn)黨是注意培養(yǎng)黨員堅定理想信念、注重提高黨員黨性覺悟的黨。毛澤東同志曾說，有三本書（《共產(chǎn)黨宣言》《階級斗爭》《社會主義史》）特別深刻地烙刻在他心中，建立起他對馬克思主義的信仰?！拔乙坏┙邮芰笋R克思主義是對歷史的正確理解以后，我對馬克思主義的信仰就沒有動搖過”。理想信念的堅定和黨性覺悟的提高不能自發(fā)完成，而是基于對科學(xué)理論的系統(tǒng)認知與深入理解。廣大黨員通過對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，通過對總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，原原本本地學(xué)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，結(jié)合馬克思主義經(jīng)典理論融會貫通地學(xué)，學(xué)立場、學(xué)方法、學(xué)精神實質(zhì)，將會進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠，切實增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，真正做到學(xué)而信，繼而為學(xué)而用、學(xué)而行奠定前提、打好基礎(chǔ)。（二）可以進一步增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向。黨員政治意識強不強，體現(xiàn)在其政治方向、政治立場和政治觀點堅定不堅定，能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律上。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育通過組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，讓黨員時刻不忘自己的黨員身份，不忘自己的入黨誓詞，不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，始終有一種與黨的命運息息相依、同心同德的神圣情感，有一種為黨的事業(yè)傾心傾力、奮斗不息的自覺意識，始終保持清醒的政治頭腦，堅持人民利益至上，在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊。做政治上的明白人，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定正確政治方向。通過深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，增強運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護中央權(quán)威，學(xué)習(xí)中央精神更深入，貫徹中央要求更全面，執(zhí)行中央決定更堅決，確保中央政令暢通。強化大局意識是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。黨員只有胸中有大局，才能把握正確的政治方向，獲得正確的工作指向；只有放到大局中去考慮和衡量，才能知道該不該做，如何去做。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，能培養(yǎng)廣大黨員干部正確認識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作為奮斗目標(biāo)，牢固樹立“全國一盤棋”的觀念，堅決貫徹中央的決策和部署，不打折扣，不各行其是。在觀察問題、處理工作時，始終堅持胸懷大局，擺正位置，既重視當(dāng)前發(fā)展，更要考慮長遠發(fā)展，一切從大局出發(fā)、以大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點。任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。當(dāng)今中國治理的復(fù)雜性和艱巨性，世所罕見，必須要有有智慧、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)核心，而且必須堅定這個主心骨，保持思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一，才能更好地堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，讓黨員增強核心意識，堅持對黨絕對忠誠。黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏，行動上步調(diào)一致。黨員增強看齊意識，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實需要，是加強黨自身建設(shè)的客觀要求，是黨員政治上站穩(wěn)立場、思想上辨明方向的根本保證。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，可以使廣大黨員始終在思想上政治上行動上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，真正做到政治上站得穩(wěn)立場，思想上辨得清方向，行動上步調(diào)一致，不斷校正坐標(biāo)，確保執(zhí)行中央決策部署堅決有力、把握工作標(biāo)準(zhǔn)不偏不散。（三）進一步樹立黨員隊伍的清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩 總書記強調(diào)：“要加強對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事?！痹邳h的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)。引導(dǎo)黨員認真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)好黨規(guī)黨紀(jì)，可以增強黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的意識。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要從遵守和維護黨章入手。黨章明確規(guī)定，黨員要“自覺遵守黨的紀(jì)律”“執(zhí)行黨的決定”“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，做政治上的明白人，在政治方向上不走岔、不走偏，真正