【正文】 堅(jiān)持 “ 憑實(shí)績(jī)論英雄 ”的工作導(dǎo)向，將項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)層層分解，壓力層層傳遞，繼續(xù)提升班子成員合力抓項(xiàng)目、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力攻項(xiàng)目的境界，做到在重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作面前，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)人人有壓力，部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)個(gè)有任務(wù)，使各項(xiàng)工作在合力共為下快速推進(jìn)。 第二，要增強(qiáng)解決復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)變力。當(dāng)前，我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾問(wèn)題相互交織、相互疊加，這就要求我們直面困難，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)中的棘手問(wèn)題、招商引資中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、信訪穩(wěn)定中的疑難案件 、城鄉(xiāng)一體化中的深層矛盾，要有攻堅(jiān)破難的膽略，不回避、不推脫，迎著困難上、克服困難干。大力破解發(fā)展瓶頸。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，制約我區(qū)發(fā)展的資金籌措難、征地拆遷難等瓶頸問(wèn)題得到一定緩解，但仍未從根本上解決。要加大向上爭(zhēng)資力度，爭(zhēng)取落實(shí)城市污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村節(jié)水灌溉示范工程、紅色旅游二期等一批重大項(xiàng)目，確保全年向上爭(zhēng)資 億元以上；做活土地融資文章，掛牌出讓部分成熟地塊，力爭(zhēng)全年土地融資 億元， 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 破解建設(shè)資金不足問(wèn)題。繼續(xù)總結(jié)動(dòng)遷經(jīng)驗(yàn)，健全征地拆遷長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地做好濱江 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目拆 遷安置工作。始終保持自降一級(jí)促協(xié)調(diào)的工作姿態(tài)，主動(dòng)做好對(duì)上匯報(bào)和左右溝通，積極爭(zhēng)取各個(gè)方面的大力支持，努力創(chuàng)造高效、暢通、有序的干事環(huán)境。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，尤其是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。要完善糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加大治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，充分發(fā)揮天網(wǎng)工程作用，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，不斷提升公眾安全感。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度，深入排查和化解環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、征用土地、房屋拆遷等五類信訪突 出問(wèn)題，加快推進(jìn) “ 集體訪、重復(fù)訪、非正常訪 ” 積案的化解。要暢通訴求渠道，理順群眾情緒，對(duì)訴求過(guò)高或不合理的，要耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作，對(duì)違法訴求的，堅(jiān)決依法處置。高度重視公共安全、安全生產(chǎn)等方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)管，確保不出問(wèn)題?？茖W(xué)預(yù)防各種災(zāi)害。逐步完善森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火信息指揮通訊系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)巡查和管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，認(rèn)真抓好梅林堤、芳洲堤、張家渡等重點(diǎn)圩堤及上神嶺等病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，在確保度汛安全的同時(shí)提升抗旱能力。建立健全重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害易發(fā) 區(qū)監(jiān)控和群眾轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命安全。 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 第三，要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的駕馭力。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)思想建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。認(rèn)真抓好宣傳思想工作。強(qiáng)化理論武裝工作，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)作為生活和工作的第一需要。積極實(shí)施新聞宣傳精品工程，精心策劃 “ 建區(qū)十周年 ” 、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等專題宣傳戰(zhàn)役，大力宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果。繼續(xù)推動(dòng)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳思想文化陣地管理，特別是要主動(dòng)、科學(xué)、有效地引導(dǎo)網(wǎng) 上輿論，牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌抓好民主政治建設(shè)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。按照 “ 核心黨委、高效政府、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督 ” 的要求，在提升黨委、政府決策力、執(zhí)行力的同時(shí)，大力支持人大、政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮民主黨派、群眾團(tuán)體聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和駐區(qū)部隊(duì)、基層民兵隊(duì)伍的作用，將方方面面的力量聚集到加快 “ 三新 ” 建設(shè)中來(lái)。協(xié)調(diào)抓好其他社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)抓好少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的落實(shí)，突出關(guān)注少數(shù)民族地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和干部培養(yǎng)，以超常規(guī)的速度推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)清潔工程，加大重點(diǎn)污染和?；髽I(yè)的監(jiān)管，確保全境水質(zhì)達(dá) Ⅱ 類以上。以 “ 一升三降 ” 為目標(biāo)，保持計(jì)劃生育工作的高 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格將人口自然增長(zhǎng)率控制在 8‰ 以內(nèi)，切實(shí)提升計(jì)劃生育工作整體水平。 第四，要增強(qiáng)關(guān)注民生的親和力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在關(guān)注民生中、在解決基層實(shí)際問(wèn)題中增強(qiáng)親和力，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要扎實(shí)開(kāi)展 “ 千名干部下基層、排憂解難促和諧 ” 活動(dòng)，堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，積極幫助基層辦好解 危困、暖人心、促發(fā)展的實(shí)事，千方百計(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧。要加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，擴(kuò)大扶貧重點(diǎn)村覆蓋面，認(rèn)真實(shí)施困難群眾危房改造，促進(jìn)貧困地區(qū)和庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真組織開(kāi)展春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)困難群眾底數(shù)要清、情況要明，確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住，讓廣大群眾真切體會(huì)到黨和政府的溫暖。 第五，要增強(qiáng)基層組織的凝聚力。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是基層的戰(zhàn)斗堡壘。其凝聚力如何，事關(guān)黨的形象，事關(guān)事業(yè)成敗。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以黨建創(chuàng)新為動(dòng)力， 不斷推進(jìn)黨代表任期制試點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展建黨90周年系列紀(jì)念活動(dòng)，深化 “ 井岡紅旗 ” 基層黨組織創(chuàng)建和 “ 三培兩帶兩服務(wù) ” 基地建設(shè)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社團(tuán)組織黨建工作，推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持“ 憑實(shí)績(jī)、重公認(rèn) ” 的用人導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和村居兩委換屆選舉，選準(zhǔn)用好干部，配優(yōu)配強(qiáng)班子，增強(qiáng) 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 基層組織的生機(jī)和活力。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從監(jiān)督干部、使用干部、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，建立健全重大項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，著力 預(yù)防腐敗問(wèn)題和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己的人生負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)把廉潔自律作為一種人生底線來(lái)遵守，作為一種人生境界來(lái)追求，作為一種人生福分來(lái)享受，約束自己不出格，管住下級(jí)不犯規(guī)，當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高的精神家園。 各位代表，同志們，歷經(jīng)十年的發(fā)展，年輕的又將踏上新的征程，承載新的使命。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)發(fā)展，加速趕超，加快集聚，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 發(fā)展良好開(kāi)局，為推進(jìn)新的一輪跨越發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn) “ 三新 ” 建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。