【正文】 堅持 “ 憑實績論英雄 ”的工作導(dǎo)向，將項目建設(shè)的任務(wù)層層分解，壓力層層傳遞，繼續(xù)提升班子成員合力抓項目、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力攻項目的境界，做到在重點項目、重要工作面前，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)人人有壓力，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)個個有任務(wù)，使各項工作在合力共為下快速推進(jìn)。 第二，要增強解決復(fù)雜問題的應(yīng)變力。當(dāng)前，我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類矛盾問題相互交織、相互疊加，這就要求我們直面困難，對經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、項目建設(shè)中的棘手問題、招商引資中的關(guān)鍵節(jié)點、信訪穩(wěn)定中的疑難案件 、城鄉(xiāng)一體化中的深層矛盾，要有攻堅破難的膽略，不回避、不推脫，迎著困難上、克服困難干。大力破解發(fā)展瓶頸。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，制約我區(qū)發(fā)展的資金籌措難、征地拆遷難等瓶頸問題得到一定緩解，但仍未從根本上解決。要加大向上爭資力度，爭取落實城市污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村節(jié)水灌溉示范工程、紅色旅游二期等一批重大項目，確保全年向上爭資 億元以上；做活土地融資文章，掛牌出讓部分成熟地塊，力爭全年土地融資 億元， 第 19 頁 共 22 頁 破解建設(shè)資金不足問題。繼續(xù)總結(jié)動遷經(jīng)驗，健全征地拆遷長效管理機制，積極穩(wěn)妥地做好濱江 XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)等項目拆 遷安置工作。始終保持自降一級促協(xié)調(diào)的工作姿態(tài)，主動做好對上匯報和左右溝通，積極爭取各個方面的大力支持，努力創(chuàng)造高效、暢通、有序的干事環(huán)境。切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，切實履行好維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。要完善糾紛排查調(diào)處機制，加大治安防控體系建設(shè)，加強社會治安重點區(qū)域綜合治理，充分發(fā)揮天網(wǎng)工程作用，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，不斷提升公眾安全感。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案和部門聯(lián)動制度，深入排查和化解環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、征用土地、房屋拆遷等五類信訪突 出問題，加快推進(jìn) “ 集體訪、重復(fù)訪、非正常訪 ” 積案的化解。要暢通訴求渠道，理順群眾情緒，對訴求過高或不合理的，要耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作，對違法訴求的，堅決依法處置。高度重視公共安全、安全生產(chǎn)等方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)管，確保不出問題?？茖W(xué)預(yù)防各種災(zāi)害。逐步完善森林火險預(yù)測預(yù)報、林火信息指揮通訊系統(tǒng)，切實加強巡查和管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。扎實推進(jìn)小農(nóng)水重點縣建設(shè)，認(rèn)真抓好梅林堤、芳洲堤、張家渡等重點圩堤及上神嶺等病險水庫的除險加固，在確保度汛安全的同時提升抗旱能力。建立健全重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，加強災(zāi)害易發(fā) 區(qū)監(jiān)控和群眾轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命安全。 第 20 頁 共 22 頁 第三，要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的駕馭力。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)思想建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)。認(rèn)真抓好宣傳思想工作。強化理論武裝工作，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)各級干部自覺將學(xué)習(xí)作為生活和工作的第一需要。積極實施新聞宣傳精品工程，精心策劃 “ 建區(qū)十周年 ” 、重點項目建設(shè)等專題宣傳戰(zhàn)役，大力宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果。繼續(xù)推動文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。加強宣傳思想文化陣地管理，特別是要主動、科學(xué)、有效地引導(dǎo)網(wǎng) 上輿論，牢牢掌握話語權(quán)和主動權(quán)。統(tǒng)籌抓好民主政治建設(shè)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。按照 “ 核心黨委、高效政府、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督 ” 的要求，在提升黨委、政府決策力、執(zhí)行力的同時，大力支持人大、政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致地開展工作，充分發(fā)揮民主黨派、群眾團體聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和駐區(qū)部隊、基層民兵隊伍的作用，將方方面面的力量聚集到加快 “ 三新 ” 建設(shè)中來。協(xié)調(diào)抓好其他社會建設(shè)。繼續(xù)抓好少數(shù)民族地區(qū)各項政策和項目的落實，突出關(guān)注少數(shù)民族地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和干部培養(yǎng)，以超常規(guī)的速度推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)清潔工程，加大重點污染和危化企業(yè)的監(jiān)管，確保全境水質(zhì)達(dá) Ⅱ 類以上。以 “ 一升三降 ” 為目標(biāo)，保持計劃生育工作的高 第 21 頁 共 22 頁 壓態(tài)勢，嚴(yán)格將人口自然增長率控制在 8‰ 以內(nèi)，切實提升計劃生育工作整體水平。 第四，要增強關(guān)注民生的親和力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在關(guān)注民生中、在解決基層實際問題中增強親和力，堅持問政于民、問需于民、問計于民。要扎實開展 “ 千名干部下基層、排憂解難促和諧 ” 活動，堅持以解決實際問題為重點，積極幫助基層辦好解 危困、暖人心、促發(fā)展的實事，千方百計促進(jìn)社會和諧。要加大扶貧開發(fā)工作力度，擴大扶貧重點村覆蓋面，認(rèn)真實施困難群眾危房改造，促進(jìn)貧困地區(qū)和庫區(qū)移民安置點發(fā)展。全面落實各項惠民政策，認(rèn)真組織開展春節(jié)期間走訪慰問活動，對困難群眾底數(shù)要清、情況要明，確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住，讓廣大群眾真切體會到黨和政府的溫暖。 第五，要增強基層組織的凝聚力。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是基層的戰(zhàn)斗堡壘。其凝聚力如何，事關(guān)黨的形象，事關(guān)事業(yè)成敗。大力加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨建創(chuàng)新為動力， 不斷推進(jìn)黨代表任期制試點，扎實開展建黨90周年系列紀(jì)念活動，深化 “ 井岡紅旗 ” 基層黨組織創(chuàng)建和 “ 三培兩帶兩服務(wù) ” 基地建設(shè)，加強非公有制企業(yè)和社團組織黨建工作，推進(jìn)村級組織活動場所和區(qū)直機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。堅持“ 憑實績、重公認(rèn) ” 的用人導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和村居兩委換屆選舉，選準(zhǔn)用好干部，配優(yōu)配強班子，增強 第 22 頁 共 22 頁 基層組織的生機和活力。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。從監(jiān)督干部、使用干部、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，建立健全重大項目的全過程監(jiān)督機制，著力 預(yù)防腐敗問題和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己的人生負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺把廉潔自律作為一種人生底線來遵守，作為一種人生境界來追求，作為一種人生福分來享受，約束自己不出格，管住下級不犯規(guī)，當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，堅守共產(chǎn)黨人崇高的精神家園。 各位代表，同志們，歷經(jīng)十年的發(fā)展，年輕的又將踏上新的征程，承載新的使命。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)發(fā)展，加速趕超，加快集聚，為實現(xiàn) “ 十二五 ” 發(fā)展良好開局，為推進(jìn)新的一輪跨越發(fā)展，為全面實現(xiàn) “ 三新 ” 建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。