【正文】 的觀念，工作要從抓產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等微觀質(zhì)量入手，一項(xiàng)一項(xiàng)抓，要做好統(tǒng)籌謀劃。在指導(dǎo)工作的時(shí)候，又不僅僅是具體的質(zhì)量，要用大質(zhì)量觀去指導(dǎo)。 形成大監(jiān)管格局。 在質(zhì)量安全監(jiān)管上，政府主導(dǎo)是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是政府不能包打天下，所以必須要有更寬的觸角，動(dòng)員全社會(huì)力量和資源來(lái)共同監(jiān)管。政府主導(dǎo)下新的大監(jiān)管格局，就要做到全面監(jiān)管、全過(guò)程監(jiān)管和全社會(huì)監(jiān)管。所謂全面監(jiān)管，就是使質(zhì)量提升在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)方面都得到體現(xiàn)。所謂全過(guò)程監(jiān)管，就是從原料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前預(yù)防性監(jiān)管，以防范風(fēng)險(xiǎn) 。產(chǎn)中督促性監(jiān)管，以控制風(fēng)險(xiǎn) 。產(chǎn)后跟蹤性監(jiān)管，以化解風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)就是全過(guò)程。所謂全社會(huì)監(jiān)管，就是落實(shí)政府部門(mén)、企業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)等各個(gè)方面的責(zé)任 ，政府企業(yè)聯(lián)手合作，形成政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)為主、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大監(jiān)管格局，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，具有鼓樓特色的質(zhì)量監(jiān)管體系。 發(fā)揮大平臺(tái)作用。大平臺(tái)建設(shè)，不僅僅是土地或者是園區(qū)類(lèi)等有形大平臺(tái)，同時(shí)也包括質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)等無(wú)形的大平臺(tái)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)就是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)重要的支撐平臺(tái)。要把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)當(dāng)做一個(gè)平臺(tái)來(lái)研究，當(dāng)做一個(gè)平臺(tái)來(lái)發(fā)揮作用，當(dāng)做一個(gè)平臺(tái)來(lái)起引領(lǐng)作用，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。 三、明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，努 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 力形成企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、上下聯(lián) 動(dòng)、整體互動(dòng)的良性格局。 企業(yè)主動(dòng)，政府推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是主體，沒(méi)有企業(yè)的主動(dòng)，光是政府的推動(dòng)是不起作用的。做人要講良心，要有道德底線 。做產(chǎn)品、做企業(yè)也要講良心，產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)生存和發(fā)展的底線。我想，確保質(zhì)量肯定是在座各位企業(yè)文化的基本理念，希望你們?cè)僦鲃?dòng)地把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為做大做強(qiáng)企業(yè)、爭(zhēng)取良好效益的治本之策來(lái)認(rèn)真落實(shí)。政府應(yīng)該做的工作的是創(chuàng)造環(huán)境、搞好規(guī)劃、打造平臺(tái)、出臺(tái)政策。過(guò)去，我們獎(jiǎng)勵(lì)名牌是政府推動(dòng) 。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)也是政府推動(dòng) 。今后，我們將采取一系列措施來(lái)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū) 戰(zhàn)略的實(shí)施，這更是政府推動(dòng)。 重點(diǎn)突破，整體互動(dòng)。重點(diǎn)突破就是要把有限的資源用在刀刃上，集中精力抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌創(chuàng)建。 一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于衡量企業(yè)實(shí)力具有重要參考價(jià)值。同樣，標(biāo)準(zhǔn)也能夠反映一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展實(shí)力和水平。目前我區(qū)有 ******研究院等 3 家企事業(yè)單位主導(dǎo)制訂了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 13 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 19 項(xiàng)， **成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旗袍》的參與起草單位。這都是近年來(lái)我區(qū)企業(yè)十分注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中取得的成果，是值得肯定的。希望下階 段再接再厲，質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取更多專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或工作組落戶(hù)鼓樓，爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán) 。企業(yè)要將技術(shù)創(chuàng)新成果融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際制造業(yè)接軌。同時(shí)我們也要積極推進(jìn)政府管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為提升政府服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作流程、提高管理服務(wù)效率打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是拓展品牌創(chuàng)建。目前，我區(qū)擁有中國(guó)名牌 3 個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo) 4件，省名牌產(chǎn)品 5 個(gè)，省服務(wù)業(yè)名牌企業(yè) 8 家，省著名商標(biāo) 30件，市名牌產(chǎn)品 11 個(gè)，市服務(wù)名牌企業(yè) 3 家，市著名商標(biāo) 37 件。我們企業(yè)要向這些名牌學(xué)習(xí)， 沒(méi)品牌的要向有品牌轉(zhuǎn)變，有品牌的要向名牌轉(zhuǎn)變。 整體互動(dòng)，指的是服務(wù)業(yè)也要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。接下來(lái)，我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)政府公共服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，圍繞新型城市化發(fā)展這條主線，發(fā)揮我們中心 XX縣區(qū)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域性品牌創(chuàng)建，要做到要購(gòu)物，到湖南路、物聯(lián)網(wǎng)，找模范路，以我們區(qū)域性品牌，提高鼓樓服務(wù)在南京消費(fèi)購(gòu)物的首位度。 懲防并舉，民生為重。人民群眾的吃、穿、住、行、用，無(wú)一離不開(kāi)質(zhì)量保證。如何確保安全，我想懲防要并舉。一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治。把食品、藥品、建材等作為重 點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，把菜籃子工程、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅工程等作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，把城中村、大市場(chǎng)和商業(yè)街等作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治，加大對(duì)假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價(jià)、豆腐渣工程等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊力度。二是健全監(jiān)管機(jī)制。尤其對(duì)食品安全問(wèn)題， 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、資格審查等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，切實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立，使質(zhì)量安全監(jiān)管工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。三是深入開(kāi)展 XX 縣區(qū)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加大水環(huán)境綜合整治力度，基本完成金川河流域雨污分流改造工程與城北護(hù)城 河周邊環(huán)境整治改造工程，推進(jìn)內(nèi)秦淮河流域雨污分流改造工程，打好 XX縣區(qū)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力構(gòu)建潔凈、有序、文明的城市環(huán)境。 部門(mén)合力，多方聯(lián)動(dòng)。質(zhì)量工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，需要全區(qū)上下齊抓共管，各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合，社會(huì)各界廣泛參與。各部門(mén)、街道、園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，盡快建立和完善質(zhì)量工作機(jī)構(gòu)、目標(biāo)和措施，把質(zhì)量工作納入到全區(qū)的目標(biāo)考評(píng)體系之中。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的牽頭部門(mén)，要按照區(qū)委區(qū)政府的要求，認(rèn)真履行管理和監(jiān)督的職責(zé)，積極探索科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)做出 應(yīng)有貢獻(xiàn)。質(zhì)監(jiān)局、住建局、發(fā)改局和環(huán)保局作為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的牽頭部門(mén)，要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)先進(jìn) XX 縣區(qū)的做法，開(kāi)創(chuàng)性做好工作。工商、旅游、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步完善和規(guī)范執(zhí)法工作。宣傳、新聞媒體要充分運(yùn)用各種宣傳工具，加強(qiáng)引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，支持和參與質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，形成企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體互動(dòng)的良性格局。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而又具重大意義的工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，努力提高我區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作水平，為首善之區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量 基礎(chǔ)，為我區(qū)走在全市新一輪科學(xué)發(fā)展前列作出新貢獻(xiàn)。