【正文】 想以及胡錦濤重要講話和市委三屆七次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會(huì)議精神，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童得實(shí)惠、普受惠、長受惠為目標(biāo)，將婦女兒童工作做深、做實(shí)、做出 實(shí)效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下 第 17 頁 共 20 頁 半年，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作： （一）全力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作 按照市委三屆七次全委會(huì)的要求，婦聯(lián)是 10 件民生大事中留守兒童工作的牽頭承辦單位之一。各級(jí)婦聯(lián)要積極發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展政策支持、社會(huì)關(guān)愛、濟(jì)困扶助、權(quán)益維護(hù)、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)提升五大行動(dòng)，齊心協(xié)力抓好落實(shí)，促進(jìn)兒童健康成長。一是要全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的意見》，進(jìn)一步建立健全婦聯(lián)系統(tǒng)的留守兒童權(quán)益維護(hù)機(jī)制 。推動(dòng)政府 將留守兒童工作納入正在編制的《重慶兒童發(fā)展規(guī)劃（ 20242024 年）》，納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃 。建立健全留守兒童工作目標(biāo)考核制度，推動(dòng)將留守兒童工作納入各區(qū)縣（自治縣）政府對(duì)婦兒工委相關(guān)成員單位實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）工作的年終考核體系，促進(jìn)留守兒童工作制度化、規(guī)范化。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童之家、留守兒童親情室、代理家長等模式，加強(qiáng)對(duì)留守兒童托管家園的規(guī)范管理，為留守兒童的健康成長提供良好的環(huán)境。三是切實(shí)保護(hù)留守兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織維護(hù)留守兒童權(quán)益的職責(zé)，積極發(fā)揮基層?jì)D 聯(lián)組織維權(quán)站點(diǎn)作用，組織農(nóng)村婦女開展巾幗護(hù)衛(wèi)行動(dòng)。四是做好留守兒童的濟(jì)困扶助工作。積極爭(zhēng)取各種惠及留守兒童的項(xiàng)目，認(rèn)真做好首期女童成長健康知識(shí)宣傳普及行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村留守女童遭受性侵 第 18 頁 共 20 頁 害問題突出的區(qū)縣實(shí)施健康知識(shí)宣傳普及，提高留守女童健康和自我保護(hù)意識(shí) 。深入開展春蕾計(jì)劃、圓夢(mèng)行動(dòng)、節(jié)日送溫暖等婦聯(lián)品牌活動(dòng)，動(dòng)員婦聯(lián)干部、家庭志愿者、巾幗志愿者、社會(huì)愛心人士等各方力量，出資出力出謀劃策，共同關(guān)心幫助留守兒童，并探索建立幫扶活動(dòng)的的長效機(jī)制。五是充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家長和監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度， 從今年開始每年培訓(xùn)留守兒童家長、監(jiān)護(hù)人 100 期，切實(shí)提升留守兒童家長和監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)，讓全市留守兒童健康茁壯成長。 （二）高度關(guān)注婦女兒童健康 婦聯(lián)是市委 10 件民生大事中以婦女兒童和農(nóng)村衛(wèi)生為重點(diǎn)，實(shí)施孕產(chǎn)婦保健、兒童計(jì)劃免疫、傳染病防治等 20 項(xiàng)基本公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)，使群眾少生病問題的承辦單位。各級(jí)婦聯(lián)要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村婦女兩癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目。充分發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系千家萬戶、面向婦女群眾的工作優(yōu)勢(shì)，積極向婦女宣傳兩癌免費(fèi)檢查的政策，發(fā)動(dòng)和組織婦女積極、主動(dòng)接受檢查。發(fā) 揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，著力擴(kuò)大項(xiàng)目的覆蓋率和有效性，將兩癌免費(fèi)檢查的范圍逐步擴(kuò)大，使更多婦女受益。進(jìn)一步加大幫扶力度，整合多方資源，堅(jiān)持普查與普治相結(jié)合，積極推動(dòng)政府提高兩癌患病婦女在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的費(fèi)用報(bào)銷比例，并將生活困難的兩癌患病婦女納入政府醫(yī)療救助保障體系，緩解貧困婦女治病難問題。二是進(jìn)一步做好母親健康快車、降消 第 19 頁 共 20 頁 （降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)）等項(xiàng)目，為更多的婦女兒童提供快捷有效的醫(yī)療服務(wù)，提升農(nóng)村婦女健康水平。三是積極推動(dòng)政府設(shè)立婦女兒童重大疾病醫(yī)療救助資金，確保貧困婦女兒童危重疾病得到及時(shí)有 效治療。四是繼續(xù)開展全市婦女健身活動(dòng)，充分發(fā)揮婦女健身示范站點(diǎn)的作用，助推健康重慶建設(shè)。 （三）傾力推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展 實(shí)施萬元增收工程和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是市委 10 件民生大事中的兩件。各級(jí)婦聯(lián)要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)手段，拓展活動(dòng)載體，在推動(dòng)兩翼農(nóng)戶萬元增收和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中實(shí)現(xiàn)婦女新發(fā)展。一是進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款工作。大力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)工作，提高黨和政府惠民政策的社會(huì)知曉率。著力推進(jìn)擔(dān)保工作機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，盡量多渠道、多途徑地?cái)U(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)范圍 。積極探索如何 將農(nóng)村林權(quán)抵押（南川區(qū)試點(diǎn)）、農(nóng)村居民房屋抵押（石柱縣試點(diǎn)）等擔(dān)保方式引入婦女小額擔(dān)保貸款，并在全市推廣，拓寬婦女貸款通道，切實(shí)減輕農(nóng)村婦女申貸的擔(dān)保負(fù)擔(dān)。積極推動(dòng)有關(guān)部門，盡可能地簡(jiǎn)化貸款程序，使創(chuàng)業(yè)婦女能夠通過最簡(jiǎn)便、最快捷的方式獲得貸款。力爭(zhēng)今年全市發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款 5 億以上，婦女貸款人數(shù)比例達(dá)到 40%以上，婦女貸款金額比例達(dá)到 38%以上。二是大力開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)婦女學(xué)校等資源，依托女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地等載體對(duì)婦 第 20 頁 共 20 頁 女特別是村婦代會(huì)主任、女能手、女經(jīng)紀(jì)人、女大學(xué) 生等群體進(jìn)行多層次立體化的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升婦女素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是積極引導(dǎo)、支持城鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)，因地制宜創(chuàng)辦微型企業(yè)。充分發(fā)揮婦字號(hào)企業(yè)、巾幗科技示范基地等的作用，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、社區(qū)手工編織、手工藝品等產(chǎn)業(yè)，做好社區(qū)手工業(yè)品展銷會(huì)工作，培育一批具有重慶女性特點(diǎn)、特色的品牌和示范點(diǎn)，促進(jìn)和幫助婦女就近、就地就業(yè)。四是繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)牽手幫扶活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女和婦女組織結(jié)成一幫一、多幫一對(duì)子，落實(shí)、開展好已有幫扶項(xiàng)目，使兩翼婦女真正得到實(shí)惠。五是繼續(xù)加大各類項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步追蹤落實(shí)新一期母親水窖 、金寶扶貧等傳統(tǒng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金幫助農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。六是積極引導(dǎo)和扶持兩翼農(nóng)村婦女發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在增收致富中助推森林重慶建設(shè)。