【正文】 破案率。同時還要達(dá)到 “ 全部刑 事案件 第 15 頁 共 18 頁 破案率高于全省平均水平；八類案件破案率高于 80%，命案破案率高于 90%，搶奪案件破案率高于 35%” 市局規(guī)定目標(biāo)；三是針對少數(shù)地區(qū)治安問題突出的弱項，切實(shí)做好集中整治工作。分局將對全區(qū)的治安形勢定期進(jìn)行分析，定期開展排查，及時發(fā)現(xiàn)治安問題突出的方面和地區(qū)，有重點(diǎn)和針對性地開展集中整治。今年要繼續(xù)加大對橋北長途客運(yùn)站、橋北地區(qū)、南鋼周邊地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的治安集中整治工作；四是針對警力不足、保障不力的弱項，切實(shí)做好保安聯(lián)防力量的增配工作。按照今年 xx 區(qū)平安創(chuàng)建意見，在暫住人口管理配備專職流動人口協(xié)管員、治安志 愿者隊伍、居委會和農(nóng)村地區(qū)配備專職保安和護(hù)路聯(lián)防等防范力量保障上存在較大的弱項，分局黨委將積極向區(qū)委區(qū)政府爭取，切實(shí)為基層派出所在平安創(chuàng)建中提高防范力量上的保障。 （四）以深入推進(jìn) “ 三基工程 ” 建設(shè)為導(dǎo)向，抓好抓實(shí)打基礎(chǔ)、增后勁工作。按照公安部、省廳和市局的統(tǒng)一部署，堅持 “ 力量往基層使、工作往實(shí)里干 ” 基本要求，具體做實(shí)三件事：一是做實(shí)警力下沉。我們將以落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)組織條例》和《關(guān)于縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，通過深化機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)，警力下沉，充實(shí)基層。二是做實(shí)社區(qū)和農(nóng)村 警務(wù)。大力實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，逐步建立與新型社區(qū)管理體制和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)民警和保安培訓(xùn)，使民警和保安明確自已的職責(zé)定位、勤務(wù)方式 第 16 頁 共 18 頁 和工作要求，著力提高民警做群眾工作的能力和提高動態(tài)管控、服務(wù)長遠(yuǎn)斗爭的水平；三是做實(shí)巡防勤務(wù)。我們將充分利用我區(qū)的三個省際治安智能卡口建設(shè)完成即將投入使用的優(yōu)勢，發(fā)揮智能卡口在巡防堵控中的作用，狠抓卡口值守的責(zé)任落實(shí)，力爭取得預(yù)期的效益。同時將進(jìn)一步健全四色布警機(jī)制，依托警用地理信息系統(tǒng)、 gps 定位系統(tǒng)、移動警務(wù)查詢系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等科技手段 ，落實(shí)和推行 “ 數(shù)字化 ” 巡防，不斷提高打防控工作實(shí)效。 （五）以創(chuàng)建科技強(qiáng)警示范區(qū)縣為契機(jī)，抓好抓實(shí)全局信息化的應(yīng)用水平。一是加大對刑事技術(shù)裝備和人才培養(yǎng)上的投入。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)是第一破案力的理念，以提高刑事偵查技術(shù)為手段，在刑警大隊創(chuàng)建公安部一級刑事科學(xué)技術(shù)室的基礎(chǔ)上，力爭發(fā)揮一級刑事科學(xué)技術(shù)室實(shí)戰(zhàn)效能，加強(qiáng)對刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高刑事技術(shù)工作崗位的補(bǔ)貼，加大對各單位信息采集室的管理和應(yīng)用，通過提高硬件投入，強(qiáng)化軟件配套，著力提高全區(qū)打擊刑事犯罪的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)以信息化為載體的公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。要按照信息基礎(chǔ)化，基礎(chǔ)信息化的要求，著力提高人口信息、違法犯罪人員信息、案件信息等各類公安業(yè)務(wù)信息采集質(zhì)量，更好地為現(xiàn)實(shí)斗爭、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民群眾提供 “ 完整、準(zhǔn)確、新鮮 ”的信息支持。三是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)信息應(yīng)用，提高實(shí)戰(zhàn)效能。著力抓好在網(wǎng)上治安形勢分析研判、串并案件，利用網(wǎng)上各類基礎(chǔ)信 第 17 頁 共 18 頁 息查詢比對以及各類網(wǎng)上作戰(zhàn)的技戰(zhàn)法，全面提升全警信息化應(yīng)用的能力和水平。 （六）以提高 “ 兩個水平 ” 為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高隊伍的正規(guī)化和執(zhí)法的規(guī)范水平。結(jié)合我局隊伍建設(shè)實(shí)際，將著重做好以下三個方面工作。一是要深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織， 全面提升隊伍素質(zhì)。首先，要結(jié)合黨支部改選，進(jìn)一步加強(qiáng)基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要逐步建立完善的干部選拔任用、輪崗交流等各項工作制度，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀民警及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，放到重要崗位上去；其次，要發(fā)揮民警訓(xùn)練基地最大效能，扎實(shí)開展 “ 大練兵活動 ” 。在培訓(xùn)管理上，要實(shí)行集中住宿，分期進(jìn)行。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出貼近實(shí)戰(zhàn)，學(xué)、練結(jié)合。再次，要積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型警察、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨支部活動。要以學(xué)習(xí)力的提升推動執(zhí)行力、創(chuàng)新力的提高，打牢黨建工作基礎(chǔ)。同時，拓展組織建設(shè)框架，通過在基層所 隊設(shè)立基層黨校，在民警中輪流開展講課交流，拓寬組織建設(shè)渠道，豐富組織建設(shè)內(nèi)涵，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步深化基層組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。二是要加大警務(wù)改革力度，為 “ 三基 ” 工程建設(shè)提供組織保障。結(jié)合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，整合交巡警中隊與農(nóng)村派出所交通警務(wù)室，將警力向派出所傾斜，確保每個農(nóng)村派出所的警力達(dá)到10 人以上，社區(qū)民警全部配備到位，不出現(xiàn)空檔；積極爭取區(qū)委區(qū)政府支持，在鎮(zhèn)（街道）配備專職的公安綜治辦主任，逐步 第 18 頁 共 18 頁 解決區(qū)縣合并后干部基數(shù)過多的問題；對原離崗轉(zhuǎn)員的 50 歲以上老同志根據(jù) “ 力所能及，用其所長 ” 的原則，下沉到警務(wù)室 。同時，規(guī)范進(jìn)一步警務(wù)室建設(shè)，除了對校園和醫(yī)院警務(wù)室繼續(xù)投入外，將在電力，通信等部門及大型企業(yè)，大市場建立警務(wù)室。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊伍整體滿意率。在作風(fēng)建設(shè)上：首先是強(qiáng)化監(jiān)督。完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，將日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，平時監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合，監(jiān)督民警與保護(hù)維權(quán)相結(jié)合；第二是強(qiáng)化考核。把隊伍建設(shè)的各項要求與業(yè)務(wù)工作的實(shí)績更加緊密地結(jié)合起來，以數(shù)字的形式具體量化排序，獎優(yōu)罰劣；第三是強(qiáng)化創(chuàng)建。以市局文明窗口單位 “ 流動紅旗 ” 評比為動力，結(jié)合開展 “ 文明單位 ” 、 “ 青年文明號 ” 等創(chuàng)建活動，切實(shí)提高窗口單位 規(guī)范化建設(shè)水平。