5農(nóng)村土地承包經(jīng)營大會上的致辭-資料下載頁
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當(dāng)雙方意見不一致時，要與農(nóng)民群眾充分協(xié)商，達(dá)成一致意見。遇到重大、復(fù)雜和涉及面廣的問題，要及時召開村民大會 第 6 頁 共 7 頁 或村民代表大會討論決定。要充分依靠群眾，通過 民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和問題，讓農(nóng)民群眾在補(bǔ)換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書過程中自覺響應(yīng)，積極參與。 四是堅持 “ 一書一證 ” 的原則。要以第二輪土地承包合同為依據(jù)，明確權(quán)屬，在權(quán)屬清晰、四至界限清楚、沒有爭議的情況下，將農(nóng)村土地承包合同書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證 100%落實到戶。 五是堅持質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一的原則。堅持先易后難，進(jìn)度服從質(zhì)量，穩(wěn)步有序推開，要把矛盾化解在基層，不留隱患，不把矛盾上交。工作中要保證正常生產(chǎn)生活秩序，不得影響農(nóng)時，耽誤生產(chǎn)，做到生產(chǎn)和換證工作兩不誤。 六是先試點、后推開的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先選擇一個村搞試點，在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再全面推開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換證工作。 （四）工作步驟 我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作從二零零八年 6月 1日開始，到 10 月 31 日前全面完成。具體分四個階段進(jìn)行： 第一階段。宣傳發(fā)動和試點階段（二零零八年 6 月 1 日至 6月 30 日）。 一是對換證工作將要涉及的相關(guān)問題組織調(diào)研，摸清基本情況，擬定切合實際的換證工作方案，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)換證工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作隊伍。二是召開動員培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開 第 7 頁 共 7 頁 鄉(xiāng)、村 、組干部及村民會議，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦
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