5全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作情況匯報(bào)-資料下載頁
2025-09-02 19:12本頁面
【正文】 言，我市重大項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好的勢頭，為投資增長和全面完成今年目標(biāo)任務(wù)打下較好的基礎(chǔ)。但是我們也清醒地認(rèn)識到： 當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，投資保持高位增長壓力很 第 14 頁 共 17 頁 大。主要表現(xiàn)在： 一是大項(xiàng)目不足。全省 176 個(gè)重點(diǎn)工程中，我市僅占 10 個(gè)；全市 179 個(gè)重點(diǎn)工程中，年度投資上 5 億元的項(xiàng)目僅 7 個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅 1 個(gè)；全市 2194 個(gè)施工項(xiàng)目平均投資規(guī)模為 3498 萬元，僅為全省施工項(xiàng)目平均投資規(guī)模 億元的 %。今年來，全市共審批核準(zhǔn)備案各類項(xiàng)目 520 個(gè)，總投資 278 億元，每個(gè)項(xiàng)目平均投資僅 5346 萬元。新增項(xiàng)目不大，特別是新增重大項(xiàng)目少，已成為制約我市持續(xù)快速發(fā)展的主要因素。 二是前期工作滯后。部分 縣市區(qū)及市直部門不重視前期工作，舍不得花錢，項(xiàng)目策劃不深，起點(diǎn)不高，論證不夠，包裝不好，導(dǎo)致部門規(guī)劃的操作性不強(qiáng)，項(xiàng)目庫不實(shí)，后續(xù)項(xiàng)目儲備不足，雖然部分項(xiàng)目已列入國家規(guī)劃，也難以開工形成新的投資點(diǎn)，投資持續(xù)快速增長的壓力很大，如犬木塘水庫、木瓜山水庫建設(shè)等。再如公安業(yè)務(wù)用房近三年?duì)幦∩霞壷С? 億元，沒有開工建設(shè)，嚴(yán)重影響我市向上爭取資金。 三是環(huán)境現(xiàn)狀不優(yōu)。重大項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境仍然欠優(yōu)。拆遷過程中矛盾較多，拆遷難度依然較大， “ 控違拆違 ” 力度不大，拆遷成本過高，推進(jìn)進(jìn)度緩慢；一些地方強(qiáng)攬工程、強(qiáng) 買強(qiáng)賣、無理阻工、破壞施工器材等現(xiàn)象突出；部門協(xié)調(diào)不夠，施工方主動(dòng)性不強(qiáng)、遇到困難和矛盾等靠思想嚴(yán)重。 三、下步工作建議 第 15 頁 共 17 頁 下半年要充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性，以重大項(xiàng)目為抓手，以加大投入為著力點(diǎn)，努力鞏固當(dāng)前平穩(wěn)較快勢頭。 強(qiáng)化政策對接，抓實(shí)前期工作。抓項(xiàng)目，關(guān)鍵在前期，重點(diǎn)在前期，難點(diǎn)在前期。一是要舍得投入。各級各部門要破除“ 不敢花錢 ” 的思想，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好項(xiàng)目策劃、論證、包裝，便于向上爭取資金和對外招商引資，特別是 11 月即將 召開的 “ 邵商大會 ” ，要準(zhǔn)備一批高質(zhì)量的重大項(xiàng)目供邵商投資興業(yè)。二是做實(shí)前期工作。要樹立項(xiàng)目論證、效益分析、整體開發(fā) “ 三合一 ” 理念，盡量做到修通一條大道，帶動(dòng)一片發(fā)展；投資一個(gè)項(xiàng)目，形成一片產(chǎn)業(yè)；發(fā)展一個(gè)基地，促進(jìn)一片區(qū)域，只有這樣不斷抓好項(xiàng)目落地，投資才有動(dòng)力，項(xiàng)目才有活力，發(fā)展才有生命力。三是要加強(qiáng)政策研究，搞好政策對接。要抓住國家穩(wěn)增長的調(diào)控時(shí)機(jī)，關(guān)注國家政策出臺的新動(dòng)向，把握國家政策實(shí)施的重點(diǎn)和節(jié)奏。認(rèn)真抓好武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)政策、老工業(yè)基地調(diào)整改造政策、湘西大開發(fā)政策等重大政策的落實(shí)。用足 用好財(cái)稅、金融、投資、農(nóng)業(yè)等各方面的政策，做好國家支持的市政工程、節(jié)能環(huán)保、信息化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目儲備，積極爭取國家在用地、信貸方面的支持。充分利用國家將啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目以及將加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批進(jìn)度的有利形勢，著力推進(jìn) 120 個(gè)重大項(xiàng)目前 第 16 頁 共 17 頁 期工作，爭取懷邵衡鐵路盡快獲批開工，武岡機(jī)場年底開工建設(shè)。對犬木塘水庫等推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目，爭取獲得突破性進(jìn)展。加快生物醫(yī)藥、特種紙業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園、發(fā)制品業(yè)等四個(gè)特色園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和前期工作進(jìn)度。 狠抓重點(diǎn)工程，強(qiáng)化項(xiàng)目考核。 一要加快重點(diǎn)工程建設(shè)。對列入全市重點(diǎn)工程計(jì)劃的 179 個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)。認(rèn)真梳理在建續(xù)建項(xiàng)目，抓住下半年項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，搶進(jìn)度、搶工期，對于未達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目，認(rèn)真查找原因，協(xié)調(diào)解決問題，力爭形成更多的實(shí)物工程量，使項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早受益，切實(shí)防止出現(xiàn) “ 半拉子 ” 工程。二要嚴(yán)格考核。把項(xiàng)目建設(shè)作為考核干部、提拔干部、重用干部的 “ 試金石 ” ，以考核考查促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在重大項(xiàng)目建設(shè)中考查考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格按照市委出臺的七個(gè)文件，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行考核。三要完善機(jī)制。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)機(jī)制， 真正落實(shí) “ 一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底 ” 的跟蹤服務(wù)機(jī)制，針對項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境、融資等問題，積極協(xié)調(diào)幫助解決。 優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快項(xiàng)目進(jìn)度。要始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展平臺，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，職能部門開辟綠色通道，簡化辦事程序；進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等破壞施工環(huán)境的行為，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施；進(jìn)一步加大征地拆遷力度，做好 “ 控違拆違 ” 第 17 頁 共 17 頁 工作，加大司法強(qiáng)拆工作協(xié)同力度，創(chuàng)造性地開展征地拆遷工作，切實(shí)突破拆遷瓶頸，為重大項(xiàng)目建設(shè)營造一個(gè)良好的環(huán) 境。
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