【正文】 局。服務中心、服務大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞五個益陽建設 ，自覺把檔案工作放到全市經濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務，廣泛深 入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途 第 20 頁 共 23 頁 徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn) 閃光點，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉等關系到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務范圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術手段 ，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。 （二）抓住關鍵，提高檔案工作發(fā)展質量和效益。要把握經濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎，創(chuàng)新發(fā) 第 21 頁 共 23 頁 展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇，努力爭取支持，納入項目籠子，盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調，爭取盡快開工建設，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館（室）基礎設施建設，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案 科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變。 （三）抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工 第 22 頁 共 23 頁 作、新型農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險和社保等 事關群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉變工作方式，主動上門服務，現(xiàn)場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經驗總結，抓好示范點的建設，以點帶面，全面推進。 三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障 一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣（市）委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導，指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。 各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。 二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣（市）開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用 35 年時間逐步予以完成，落實存量數(shù)據(jù)化、增量電子化戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強 檔案館（室）設施設備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案 第 23 頁 共 23 頁 征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。 三要加強隊伍建設。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好人才興檔戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特 別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記為國管檔，為黨守史的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗。