【正文】 ，要采取因地制宜，分批達標，整體推進的措施， 不搞一刀切。對于基礎較好的 第 22 頁 共 27 頁 可兩年達標，一年鞏固提高；對基礎較差的可分步達標。保證在三年內使全市 70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部基本達到 “ 五好 ”要求， 70%的縣（區(qū)）涉農部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所基本達到基層單位和群眾滿意的要求。 （三）實行分類指導，整體推進。各縣（區(qū)）委要在鞏固原來 “ 創(chuàng)建 ” 成果的基礎上，對照中央和省委去年下發(fā)的開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動內容中新 “ 五好 ” 的要求，把所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部按照 “ 五好 ” 、 “ 四好 ” 、 “ 三好 ” 、 “ 二好 ” 、 “ 一好 ” 進行重新排隊，并根據各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部的實際情況，進 行分類指導。對 “ 五好 ” 的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要激勵其發(fā)揚成績，再接再勵，在提高創(chuàng)建水平上下功夫；對 “ 四好 ” 、 “ 三好 ” 的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要幫助其找出差距，加大工作措施，在提高創(chuàng)建能力上下功夫；對 “ 兩好 ” 、 “ 一好 ” 的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要積極扶持，硬化硬件建設，一年打牢基礎，兩年登上臺階，力爭三年達標，在夯實創(chuàng)建基礎上下功夫。對 “ 五好 ” 村黨支部，要強化教育，戒驕破滿，爭取更大成績；對 “ 四好 ” 、 “ 三好 ” 村黨支部，要加強培訓，扶持發(fā)展，促其提高；對 “ 兩好 ” 、 “ 一好 ” 村黨支部，要進行重點整頓，從強化班子整體功能、健全制度、規(guī)范工作行為和尋找經 濟發(fā)展路子入手，使黨支部每年都能轉化一批、提高一批、達標一批。對部分后進村黨支部，將采取市縣（區(qū)）直部門包保幫扶的辦法，三年內加以解決。對縣（區(qū)）涉農部門和鄉(xiāng) 第 23 頁 共 27 頁 （鎮(zhèn)）站所，要采取 “ 一刀切 ” 的硬性指標，使其在三年內一次性達標。通過分類指導，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 XX 縣區(qū)（區(qū)）涉農部門、村黨支部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所都找準位置，按照確定的目標積極開展“ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，達到先進上水平、中間上臺階、后進變面貌，為實現 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的總體目標奠定基礎。 （四）抓好考核驗收，實行動態(tài)管理?？己蓑炇展ぷ?，是實施 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的重 要步驟和關鍵環(huán)節(jié)。在開展 “ 三創(chuàng)兩建 ”活動中，市委要強化考核驗收工作，采取一年一考核，一年一通報的辦法，嚴把 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的質量關。要根據 “ 三創(chuàng)兩建 ”活動的標準、任務、目標，制定考核驗收細則，并進行百分制考核量化分解。要細化評分標準，明確考核辦法，嚴格獎懲措施。對進行 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的農村基層黨組織，要嚴格按照標準進行考核表彰。同時，對受表彰的基層黨組織實行動態(tài)管理，在有效期限內，如發(fā)生與其先進稱號不相稱的嚴重問題，取消其榮譽稱號。 五、加強領導，保證 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動收到實效 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動能否抓實、抓好、抓出成效，關鍵在領導。各縣（區(qū)）委要切實加強對 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的領導，擺上位置，強化責任，盡職盡責，狠抓落實，扎扎實實地把這項活動開展好，高標準、高質量地完成 “ 三創(chuàng)兩建 ” 任務。 （一）要層層發(fā)動，迅速掀起 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的熱潮。 “ 三 第 24 頁 共 27 頁 創(chuàng)兩建 ” 活動，是一個相對獨立而又互動的整體，村黨支部是基礎，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委是主角，涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所是保障，縣（區(qū)）委是關鍵，四者缺一不可。哪個層次出現脫節(jié)，都會影響整個工作的進展。同時，縣（區(qū)）委又是 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的組織者。因此，各縣（區(qū)）委要把 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動作為加強農村基層組織建設的主鏈條，作為統(tǒng)攬農村基層組織建設的有效載體，結合自身實際，選準突破口，找準著力點，切實抓在手上，精心組織，周密部署，認真組織實施。這次會后，各縣（區(qū)）委都要進行一次全面發(fā)動，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，向廣大干部群眾宣傳開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的意義、內容和目的，讓他們積極主動地參與活動中來，增強 “ 創(chuàng)建 ” 氛圍和工作效果，在全市范圍內迅速掀起 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的熱潮。 （二）要落實責任，形成良好的 “ 三創(chuàng)兩建 ” 工作機制。 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的一個顯著特點，就是對縣、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農部門、站所和村三級層層都有責任要求。有責任才有壓力和動力。只有明確任務，落實責任，才能形成 “ 一把手 ” 負總責，一級抓一級，層層抓落實的 “ 三創(chuàng)兩建 ” 責任體系。各縣（區(qū)）委都要成立由縣（區(qū)）委主管書記為組長，有關部門負責同志為成員的 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動領導小組，承擔抓總責任，調動好有關部門，具體組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要成立活動領導小組，發(fā)揮 “ 龍頭 ” 作用，積極唱好主角。縣（區(qū)）委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要承擔 第 25 頁 共 27 頁 起第一責任人和直接責任人職責，要認識到位、工作到位、真抓實干。要建立領導干部抓 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動聯系 點制度，每個縣（區(qū)）委常委都要抓一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、包一個村，并經常深入聯系點研究指導工作，實施具體領導。要建立部門包鄉(xiāng)村制度，堅持領導負總責，隊員當代表，部門作后盾，不達目標不撤點。 （三）要注意培養(yǎng)樹立典型，發(fā)揮好典型的示范帶動作用。各縣（區(qū)）委在 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動中，要注意培養(yǎng)一批不同層次、不同方面的典型，不僅要樹立樣板鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農部門、樣板村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所的典型，而且還要注意樹立中游和后進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村向先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村轉化的典型，使典型實實在在，看得見、摸得著。要切實抓好典型的總結、宣傳、推廣工 作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和黨員教育陣地，大張旗鼓地進行宣傳和推廣，充分利用典型的示范作用，帶動整體工作水平的提高。 （四）嚴格督促檢查，搞好總結表彰。各級黨委都要建立督促檢查制度，把督促檢查工作貫穿于 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的始終。市委每個季度要對 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動進行一次全面調度，了解情況，總結經驗，查找問題，適時提出有針對性的指導意見和工作措施。各縣（區(qū)）也要加強經常性的督促檢查工作，及時掌握真實情況，解決存在的突出問題，推動面上工作深入開展。同時，要搞好總結表彰工作。市委每年要分別對 “ 三 創(chuàng)兩建 ” 先進縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農部門、村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所，依據考核驗 第 26 頁 共 27 頁 收標準，進行一次檢查評比，評比結果在全市通報。到 2024 年，市委對農村基層組織建設先進縣、 “ 五好 ” 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和涉農部門、 “ 五好 ” 農村黨支部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所進行表彰，并頒發(fā)獎牌和證書。各縣（區(qū)）委每年都要對 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動進行一次考核驗收，對達到 “ 五好 ” 標準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和涉農部門、村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所進行表彰。 （五）要搞好協(xié)調配合，強化整體合力。開展 “ 三創(chuàng)兩建 ”活動，工作任務重，涉及面廣，牽動全局，必須在黨委的統(tǒng)一領導下，各職能部 門分工負責，齊抓共管。市、縣兩級組織部門作為基層組織建設的牽頭單位，要搞好協(xié)調，加強調度，積極主動地開展工作，隨時掌握 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的進展情況和存在的主要問題，向市委、縣（區(qū)）委提出意見和建議，當好市、縣（區(qū)）委的參謀。市、縣兩級基層組織建設協(xié)調小組成員單位，要各司其職，各負其責，涉及的有關問題要主動參與，積極配合，從而形成推動 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的順利進行的整體合力。 同志們，深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，既是加強農村基層組織建設的重要任務，也是推動我市農業(yè)和農村工作再上新臺階的重大步驟。只要我們統(tǒng)一 思想，堅定信心，精心組織，齊心協(xié)力，就一定能夠實現 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的目標，為促進我市農村經濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展，實現全面小康社會的目標做出新的貢 第 27 頁 共 27 頁 獻。