5全市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-09-02 18:51本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)的重要內(nèi)容納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算，建立政府引導(dǎo)、社會(huì)公益力量 參與的投入機(jī)制；加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)能力建設(shè)，為城市森林建設(shè)提供科技支撐；財(cái)政投資建設(shè)的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應(yīng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放，最大限度地讓公眾享受森林城市建設(shè)成果；開(kāi)展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測(cè)，掌握森林資源的變化動(dòng)態(tài)，核算城市森林的生態(tài)功能效益，為建設(shè)和發(fā)展城市森林提供科學(xué)依據(jù)；實(shí)現(xiàn)城市森林資源檔案科學(xué)化、信息化管理。 五、實(shí)施步驟 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。 （一）第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（ 2024 年 7 月 18 日 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 至 2024 年 7 月 25 日）。各牽頭單位建立健全組 織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)照國(guó)家和省的創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，開(kāi)展調(diào)查摸底，找出差距，制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施。新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 （二）第二階段。集中力量，扎實(shí)推進(jìn)（ 2024 年 7 月 26 日至 2024 年 5 月 31 日）。各牽頭單位按照工作方案、目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任，制定時(shí)間表和路線圖，認(rèn)真抓好落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。 （三）第三階段。申報(bào)驗(yàn)收，總結(jié)表彰（ 2024 年 6 月 1 日至 2024 年 6 月 1 日）。由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌組織，牽頭單位各負(fù)其責(zé)，制定迎檢方案，力爭(zhēng)一次通過(guò)驗(yàn) 收。同時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，表彰優(yōu)秀、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 六、工作措施 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，排除各種思想障礙，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)，主動(dòng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門要成立完善專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案與工作計(jì)劃，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。 （二）部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要樹(shù)立 “ 一盤棋 ”思想，既要堅(jiān)持政府屬地管理、屬地負(fù)責(zé)，也要做到部門專項(xiàng)指導(dǎo)，各司其職，密切協(xié)作，做到城鄉(xiāng)聯(lián) 動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，銜接配合 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 無(wú)縫隙。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，做到兩不誤、兩促進(jìn)。各級(jí)各部門要按照工作職責(zé)，進(jìn)一步建立完善責(zé)任制，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與切實(shí)可行的具體措施，將任務(wù)細(xì)化、量化、分解落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。 （三）廣泛宣傳，全民參與。 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及面廣，需要全民參與配合才能取得實(shí)效。宣傳部門要統(tǒng)籌做好宣傳報(bào)道工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳報(bào) 道活動(dòng)的進(jìn)展與效果，及時(shí)宣傳好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，讓廣大群眾了解 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容，激發(fā)廣大干部群眾的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，形成全社會(huì)關(guān)注支持的良好氛圍。輿論宣傳引導(dǎo)，既要樹(shù)立正面典型，又要曝光反面案例，切實(shí)起到 “ 激勵(lì)先進(jìn)、教育落后 ” 的作用。 （四）加大投入，整合資金。各級(jí)財(cái)政要結(jié)合各地實(shí)際，加大對(duì) “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 工作的財(cái)政投入力度。市級(jí)財(cái)政要整合資金，每年安排不低于 3000 萬(wàn)用于 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 創(chuàng)城工作先進(jìn)縣；各縣市區(qū)也要將 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，支持創(chuàng)城工作。一要充 分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” ；二要用足用好現(xiàn)有的融資貸款政策，吸引各類社會(huì)資本方參與創(chuàng)城工作；三要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)的配套資金，最大限度 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的獲得國(guó)家、省的政策支持。 （五）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。為切實(shí)保證工作進(jìn)度和質(zhì)量，市委、市政府將組織成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題記錄在案、及時(shí)通報(bào)、掛賬督辦、限時(shí)整改。對(duì)行動(dòng)迅速、落實(shí)較好的單位予以通報(bào)表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。研究制定 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 考核辦法，把 活動(dòng)完成情況納入年終責(zé)任制考核范圍，作為考核相關(guān)單位及干部工作的重要依據(jù)。市衛(wèi)計(jì)委、住建局、文明辦、環(huán)保局、林業(yè)局要切實(shí)承擔(dān)牽頭責(zé)任，依照各自職能分別形成創(chuàng)城工作細(xì)則；各縣（市、區(qū)）要依照本方案制定縣市區(qū)實(shí)施方案。
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