5全市人口與計劃生育工作思路要點-資料下載頁
2025-09-02 18:48本頁面
【正文】 制的 “ 獎、優(yōu)、免、補 ” 政策，切實幫助計劃生育困難戶解決實際困難，對計劃生育低收入家庭給予最低生活保障制度，努力營造有利于計劃生育的社會政策環(huán)境，進一步激發(fā)廣大群眾自主參與計劃生育工作的積極性，真正樹立起計生干部在群眾中的良好形象。 （四）強化流動人口計生管理和服務。要以落實 “ 現(xiàn)居住 地 第 9 頁 共 10 頁 管理為主 ” 的原則，以一切有利于流動人口就業(yè)務工，為流動育齡群眾提供優(yōu)質服務為重點，形成黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的工作格局，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制的 “ 政府指導、社會參與、部門配合、屬地管理 ” 的流動人口計劃生育管理和服務工作機制，全面提升管理和服務水平。 對外來人員，建立完善流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理、同考核的工作模式。一是創(chuàng)新管理體制，確立并完善以“ 現(xiàn)居住地為主 ” 的屬地管理體制，把流動人口計劃生育責任綁在流入地各單位、各鎮(zhèn)、街道身上，切實把流動人口計劃生育管理與服務并重列入各級各有關部門的工作重點，使流動人口與戶籍人口一樣真正實現(xiàn)同宣傳、同管理、同服務、同考核。二是探索管理新路。 ⑴ 組織召開流動人口民主懇談會。充分發(fā)揮民主懇談的有效載體作用，分鎮(zhèn)、街道開展流動人口民主懇談活動，讓流動人口參與管理、民主決策，積極投入到全市的計生管理和服務工作之中。 ⑵ 努力探索流動人口計生工作聯(lián)合執(zhí)法。針對流動人口計生執(zhí)法難的新情況，對外來人員特別多的省市，主動與戶籍地聯(lián)系，邀請戶籍地政府派人來溫與我們合作，共同促進管理與服務。同時，組織有關部門，開展流動人口聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴格控制非 法懷孕和非法生育。 ⑶ 抓好規(guī)范化管理向示范化發(fā)展。在總結往年流動人口規(guī)范化管理經(jīng)驗的同時，開展示范化管理試點，做到成熟一個發(fā)展一個。 ⑷ 抓出租房主源頭管理。針對流動 第 10 頁 共 10 頁 人口難管理的實際，完善網(wǎng)絡，提高協(xié)議簽訂率，做到一級抓一級，層層抓落實。 ⑸ 深化信息平臺建設。進一步建立信息暢通管理機制，完善有關管理制度，做到規(guī)范管理，科學運作。三是提供全方位服務。 ⑴ 為流動人口開展優(yōu)質服務。以 “ 三查 ” 服務為重點，為流動人口廣泛開展生殖健康優(yōu)質服務；根據(jù)流動人口年齡結構，開展 “ 青春健康 ” 教育服務和 “ 三結合 ” 幫扶優(yōu)質服務。努力使驗發(fā)證率 達到以上。 ⑵ 為流動人口婚育群眾建立 “ 溫暖之家 ” 。深入開展外來人口 “ 公寓式 ” 服務管理，實行定點居住、上門服務。對外出人員，要真正樹立 “ 融入長三角，接軌大上海 ”理念，積極建立與流出地政府實行委托管理和雙向管理的機制，加強與上海、北京等地密切合作。
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