【正文】 建設(shè) 以《干部教育條例》為基本依據(jù)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度。推行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制。建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，切實(shí)把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。落實(shí)干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，確保干部調(diào)訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行。及時(shí)把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益 保障、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束制度，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要緊密聯(lián)系本地實(shí)際，制定和落實(shí)《干部教育條例》的實(shí)施辦法及配套制度。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要按照《干部教育條例》的要求，建立健全相關(guān)規(guī)定。 （四）深化理論研究 針對(duì)干部培訓(xùn)需求差別化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究。注意吸收我國(guó)干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外相關(guān)教育培訓(xùn)的有益做法，及時(shí)總結(jié)和推廣各 地區(qū)各部門在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，努力在認(rèn)識(shí)和把握干部 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 教育培訓(xùn)規(guī)律上取得新成果。干部教育培訓(xùn)管理部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年要確定一定數(shù)量的調(diào)研課題，積極開展理論研討活動(dòng)，運(yùn)用理論研究成果更好地指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)踐。 七、堅(jiān)持學(xué)以致用，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng) （一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合 圍繞實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，緊密聯(lián)系國(guó)際形勢(shì)的新變化、我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展、各地區(qū)各部門的工作實(shí)際來開展教育培訓(xùn)，堅(jiān)持用馬 克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐。引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，認(rèn)真研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，認(rèn)真研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題，真正把理論上的提高轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的實(shí)際本領(lǐng)，把學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作的具體措施，切實(shí)做到學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。 （二）堅(jiān)持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合 干部教育培訓(xùn)要緊密聯(lián)系干部的思想實(shí)際，教育廣大干部在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，堅(jiān)定共 產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，提高思想政治水平，增強(qiáng)與人民群眾的思想感情，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，增強(qiáng)辨別是與非、善與惡、美與丑、榮 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 與辱的能力。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，反對(duì)拜金主義、享樂主義；遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)于律己、防微杜漸，反對(duì)自由主義和極端個(gè)人主義；堅(jiān)持言行一致、知行統(tǒng)一，反對(duì)弄虛作假、表里不一。要用改造主觀世界的成效來推進(jìn)客觀世界的改造。 （三）堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合 把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于教育培訓(xùn)全過程，形成和保持認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極 探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取。引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)周密地研究新情況、解決新問題，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的有益成果，不斷開拓理論和實(shí)踐的新境界。 八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保 “ 十一五 ” 期間干部教育培訓(xùn)任務(wù)的全面落實(shí) （一）加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng) 導(dǎo) 各級(jí)黨委（黨組）要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程，及時(shí)研究解決重大問題。要把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃，統(tǒng) 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 籌安排，整體部署。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況，解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實(shí)施好本單位的教育培訓(xùn)工作。 （二）加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理 堅(jiān)持和完善在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí) 管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。中央組織部履行全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，組織實(shí)施中央管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年干部、中央管理的部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員、中央直接聯(lián)系的高級(jí)專家和部分高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。中央宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次人才的培訓(xùn)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織民主黨派干部的政治理論培訓(xùn)。人事部按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府公務(wù)員的培訓(xùn)，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān) 督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施所監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)中央干部教育培訓(xùn)基地和重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定和落實(shí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)政策。中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履行各自的相關(guān)職責(zé)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)其他有關(guān)工作部門要按 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期召開全國(guó)干部教育聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的作用。各地區(qū)要按照干部教育培訓(xùn)管理體制要求，分級(jí)負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。要科學(xué)合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn)，避免多頭調(diào) 訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。 （三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè) 各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證足夠的人員編制，充實(shí)必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。 中央組織部要做好對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié) 合實(shí)際，制定各自的 “ 十一五 ” 干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的干部教育培訓(xùn)工作，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃的精神制定實(shí)施意見。