5全縣xx縣區(qū)互動發(fā)展指導(dǎo)意見-資料下載頁
2025-09-02 18:38本頁面
【正文】 家加大對我市 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的支持力度；在前一階段試點取得初步效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村空心村改造、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造、土地復(fù)墾等大力推進農(nóng)村土地綜合整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減 掛鉤工作， XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)征用耕地不能在所在縣（市、區(qū)）實現(xiàn)占補平衡的，依法繳納耕地開墾費后，可在本市范圍內(nèi)實行異地占補平衡，為XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動發(fā)展提供建設(shè)用地保障。 。進一步提高 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地利用效率，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)使用多層標(biāo)準廠房，嚴格控制園 第 10 頁 共 11 頁 區(qū)內(nèi)住宅、辦公樓等非生產(chǎn)性建筑和廠區(qū)綠地規(guī)模，鼓勵建設(shè)標(biāo)準廠房和多層廠房。對投資強度大，廠房設(shè)計在三層以上的工業(yè)建設(shè)項目可減免部分行政事業(yè)性收費。進一步加強對 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地土地利用效率的督查力度，對達不到土 地出讓合同約定投資強度的項目及企業(yè)應(yīng)退出產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對未按土地出讓合同約定期限建設(shè)的閑置土地要嚴格依法依規(guī)收取土地閑置費或收回。 （三）資金保障。 各縣（市、區(qū)）要積極爭取和利用中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金、政府間和國際組織的援助資金，用于 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。加大對城市 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)落戶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金和政策扶持力度，各級政府每年視其財力情況逐年增加投入 XX 縣區(qū)建設(shè)和園區(qū)發(fā)展的資金。入園企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時各相關(guān)部門收取的行政事業(yè)性 收費能減免的一律減免，不能減免的按最低標(biāo)準收取。在 XX 縣區(qū)、園區(qū)收取的城市建設(shè)配套費、土地出讓金等收入，通過財政預(yù)算安排，優(yōu)先扶持 XX 縣區(qū)、園區(qū)的土地開發(fā)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立金融機構(gòu)與 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)常性的協(xié)商聯(lián)系機制，建立健全城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)融資平臺，鼓勵各地政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資機構(gòu)或與各類投融資機構(gòu)合作，加快建立融資性擔(dān)保體系，大力發(fā)展民營擔(dān)保公司。強 第 11 頁 共 11 頁 化城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)國有資源、資產(chǎn)、資本統(tǒng)一管理和運營，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，通過生產(chǎn)要素整合、配置，吸引金融機構(gòu)、企業(yè)集團、 社會資金的投入，以政府主導(dǎo)、市場化運作方式對城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，推動城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動發(fā)展。 （四）人才保障。 各級要建立和完善 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才引進優(yōu)惠政策措施，建立和完善人才培訓(xùn)機制、引進機制、評聘機制、流動機制。充分利用好我市職業(yè)教育大市的優(yōu)勢條件，鼓勵大專院校、職業(yè)學(xué)校和勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人，鼓勵和吸引專業(yè)技術(shù)人員和大中專畢業(yè)生到 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人 員，在戶籍、社會和醫(yī)療保障、職稱評定、職業(yè)技能鑒定、干部培養(yǎng)交流等方面各職能部門要開通綠色通道，積極主動提供服務(wù)。鼓勵 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)和科研機構(gòu)設(shè)立人才小高地，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進的高層次人才，各級要制定特殊優(yōu)惠政策為其配偶工作安排和子女就學(xué)等創(chuàng)造條件。
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