5全縣xx縣區(qū)互動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-02 18:38本頁(yè)面
【正文】 家加大對(duì)我市 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的支持力度；在前一階段試點(diǎn)取得初步效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村空心村改造、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造、土地復(fù)墾等大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減 掛鉤工作， XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)征用耕地不能在所在縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的，依法繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)后，可在本市范圍內(nèi)實(shí)行異地占補(bǔ)平衡，為XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動(dòng)發(fā)展提供建設(shè)用地保障。 。進(jìn)一步提高 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地利用效率，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，嚴(yán)格控制園 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 區(qū)內(nèi)住宅、辦公樓等非生產(chǎn)性建筑和廠區(qū)綠地規(guī)模，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房。對(duì)投資強(qiáng)度大，廠房設(shè)計(jì)在三層以上的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì) XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地土地利用效率的督查力度，對(duì)達(dá)不到土 地出讓合同約定投資強(qiáng)度的項(xiàng)目及企業(yè)應(yīng)退出產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)未按土地出讓合同約定期限建設(shè)的閑置土地要嚴(yán)格依法依規(guī)收取土地閑置費(fèi)或收回。 （三）資金保障。 各縣（市、區(qū)）要積極爭(zhēng)取和利用中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金、政府間和國(guó)際組織的援助資金，用于 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。加大對(duì)城市 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)落戶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金和政策扶持力度，各級(jí)政府每年視其財(cái)力情況逐年增加投入 XX 縣區(qū)建設(shè)和園區(qū)發(fā)展的資金。入園企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)各相關(guān)部門收取的行政事業(yè)性 收費(fèi)能減免的一律減免，不能減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。在 XX 縣區(qū)、園區(qū)收取的城市建設(shè)配套費(fèi)、土地出讓金等收入，通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排，優(yōu)先扶持 XX 縣區(qū)、園區(qū)的土地開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立金融機(jī)構(gòu)與 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)常性的協(xié)商聯(lián)系機(jī)制，建立健全城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)各地政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資機(jī)構(gòu)或與各類投融資機(jī)構(gòu)合作，加快建立融資性擔(dān)保體系，大力發(fā)展民營(yíng)擔(dān)保公司。強(qiáng) 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 化城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)有資源、資產(chǎn)、資本統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，通過(guò)生產(chǎn)要素整合、配置，吸引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)、 社會(huì)資金的投入，以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式對(duì)城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)城市 XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。 （四）人才保障。 各級(jí)要建立和完善 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策措施，建立和完善人才培訓(xùn)機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、評(píng)聘機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制。充分利用好我市職業(yè)教育大市的優(yōu)勢(shì)條件，鼓勵(lì)大專院校、職業(yè)學(xué)校和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人，鼓勵(lì)和吸引專業(yè)技術(shù)人員和大中專畢業(yè)生到 XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì) XX 縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人 員，在戶籍、社會(huì)和醫(yī)療保障、職稱評(píng)定、職業(yè)技能鑒定、干部培養(yǎng)交流等方面各職能部門要開(kāi)通綠色通道，積極主動(dòng)提供服務(wù)。鼓勵(lì) XX 縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立人才小高地，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)的高層次人才，各級(jí)要制定特殊優(yōu)惠政策為其配偶工作安排和子女就學(xué)等創(chuàng)造條件。
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