【正文】 。 二是一些法官的司法理念不端正，為民意識、法治意識、責任意識不強，依法獨立公正審判、維護法治權(quán)威的自覺性不高。 三是一些法官的業(yè)務素質(zhì)不能適應新形勢、新任務的要求，化解矛盾糾紛的能力不強，工作處于被動應付狀態(tài)。 四是一些法官職業(yè)道德素質(zhì)不高， 司法作風不正，工作方法簡單，一些案件久拖不決，群眾意見較大。 五是少數(shù)法官司法不公、不廉，枉法裁判、徇私舞弊；個別法院領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部違法犯罪問題影響惡劣，嚴重損害了人民法官的形象和司法公信力。同時，案件數(shù)量持續(xù)增長，案多人少矛盾日益突出。對這些問題和困難，我們將在各方面的關(guān)心支持下，以更大的決心和勇氣，以更加有力的措施，努力加以解決。 2024 年，最高人民法院將認真貫徹黨的十七大、十七屆三 第 17 頁 共 20 頁 中、四中全會和本次大會精神，緊緊圍繞黨中央 “ 五個更加注重 ”的要求和深入推進社會矛盾化解、 社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，堅持為黨和國家工作大局服務，堅持狠抓隊伍建設，堅持改革創(chuàng)新，堅持強化基層基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展。 一要依法履行審判職能，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的司法保障。 全面做好民事、刑事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類矛盾糾紛，確保黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實。依法嚴厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定犯罪，嚴懲境內(nèi)外敵對勢力的各種分裂、恐怖、滲透、顛覆等犯罪 活動。 加大對破壞資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為的制裁力度，促進可持續(xù)發(fā)展。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，加強支持自主創(chuàng)新的司法環(huán)境建設。依法妥善審理民間借貸、損害賠償、農(nóng)村土地承包經(jīng)營以及教育、醫(yī)療、住房、社會保障、征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全、勞動爭議等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件，推進社會矛盾化解工作，切實保障人民權(quán)益。進一步落實 “ 調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合 ” 工作原則，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，推進社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定。妥善審理 第 18 頁 共 20 頁 涉及上海世博會、廣州亞運會的相關(guān)案件，為兩項活動 順利舉行提供司法保障。 二要深化司法體制改革，促進司法公正高效。 認真貫徹黨中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，繼續(xù)落實《人民法院第三個五年改革綱要（ 2024— 2024）》。完善審判管理機制，細化工作標準，規(guī)范司法行為，提高司法水平。加強和改進審判監(jiān)督工作，切實糾正錯誤裁判，維護司法公正。完善司法公開和司法民主機制，進一步發(fā)揮人大陪審員作用，加強民意溝通，做到透明公開、陽光司法。 落實全國人大常委會關(guān)于 2024 年民事執(zhí)行工作專項報告的審議意見，完善執(zhí)行工作機制，建立執(zhí)行分權(quán)制約與責 任追究等制度，提高執(zhí)行水平。完善信訪工作機制，落實信訪責任，完善領(lǐng)導干部定期接訪和上級法院帶案下訪、巡回接訪等制度，切實解決群眾信訪中反映的問題。 三要努力提高隊伍素質(zhì)，確保公正廉潔司法。 加強社會主義法治理念教育，深化 “ 人民法官為人民 ” 主題實踐活動，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以更加扎實的工作，重點抓好教育、監(jiān)督、預防、查處等制度建設，嚴格落實 “ 五個嚴禁 ” ，進一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進一步加強政治、業(yè)務學習和實踐鍛煉，著力提高法官 的實際工作能力。繼續(xù)推進法官職 第 19 頁 共 20 頁 業(yè)化建設，完善法官培訓、晉級和遴選制度。深化司法作風和法院文化建設，樹立人民法官公正、廉潔、為民的核心價值觀。著力加強最高人民法院自身建設，為地方各級法院做表率。 四要大力加強基層建設，進一步夯實法院工作基礎(chǔ)。 加強最高人民法院對地方各級法院的監(jiān)督指導。完善培訓制度，加強對中西部民族地區(qū)雙語法官的培養(yǎng)，繼續(xù)做好中級和基層法院院長培訓工作。緊緊依靠黨委領(lǐng)導和人大、政府支持，進一步解決好基層法院經(jīng)費保障問題，改進人員招錄辦法，緩解一些地方案多人少矛盾。繼續(xù)改善邊 遠地區(qū)基層法院的司法條件。加強信息技術(shù)在基層審判、執(zhí)行等工作中的應用，提高司法水平。 五要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，共同維護司法公正。 認真貫徹落實本次大會決議，及時研究辦理會議期間代表、委員提出的意見建議。認真執(zhí)行監(jiān)督法，積極做好專項報告、參與執(zhí)法檢查、司法解釋備案等工作。不斷完善人大代表聯(lián)絡制度，更加廣泛地聽取人大代表對人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度。認真接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，不斷改進人民法院各項工作。 各位代表，我們將緊密團結(jié)在以 胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，奪取全面建 第 20 頁 共 20 頁 設小康社會新勝利做出新的更大的貢獻。 謝謝。