5人才發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-02 18:00本頁(yè)面
【正文】 金的集聚，為人才發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。依托招商引資活動(dòng)，加快組織實(shí)施科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值高、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目，加快科技成 果轉(zhuǎn)化和本地人才成長(zhǎng)，形成人才、項(xiàng)目、資金三位一體的互動(dòng)機(jī)制。依托特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)，完善博士后流動(dòng)站和普陀高科技園區(qū)建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)提供智力等方面的支持。政府和企業(yè)要增強(qiáng)服務(wù) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 意識(shí)，積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化人才的工作、生活環(huán)境。要因才施用、用人所長(zhǎng)，給人才提供合適的位置，發(fā)揮其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。健全區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，構(gòu)筑政府、企事業(yè)單位、人才的溝通平臺(tái)。創(chuàng)建人才活動(dòng)中心，完善企業(yè)家俱樂(lè)部，加強(qiáng)交流溝通，推進(jìn)人才思想、情感上的交流，建立良好的人際環(huán)境。二是營(yíng)造良好的社會(huì)人文環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要更新人才觀念，把人才隊(duì)伍建 設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)工作，作為決定我區(qū)未來(lái)發(fā)展前途的大事來(lái)抓。宣傳、文化部門和新聞單位要廣泛宣傳黨的人才政策和工作動(dòng)態(tài)先進(jìn)典型，努力形成良好的社會(huì)氛圍。企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在企業(yè)中營(yíng)造 “ 激勵(lì)成功、寬容失敗 ” 的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)人才工作執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)人才的合法權(quán)益。樹(shù)立 “ 以人為本 ” 的管理理念，創(chuàng)建以尊重人才、關(guān)心人才、凝聚人才、服務(wù)人才為核心的企業(yè)文化，提高企業(yè)凝聚力、向心力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面提高公民素質(zhì)和創(chuàng)新能力。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育。大力發(fā)展成人教育、職業(yè)技術(shù)教 育和專門培訓(xùn)，建立覆蓋全區(qū)的教育培訓(xùn)信息網(wǎng)。三是營(yíng)造良好的政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)近幾年來(lái)被實(shí)踐檢驗(yàn)是行之有效的人才政策。要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策，加大高層次人才的引進(jìn)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政人才管理的相關(guān)政策，并不斷予以完善。制定《 XX 縣區(qū)大中專畢業(yè)生到非公企業(yè)工作暫行規(guī)定》，樹(shù)立正確的人才就業(yè)導(dǎo)向。完善人才的社會(huì)保障、住房、戶籍、 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 子女入學(xué)和家屬就業(yè)等政策，切實(shí)為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的新的人才政策。研究制定《 XX 縣區(qū)人才交流管理暫行辦法》、《 XX 縣區(qū)人才市場(chǎng)管理辦法》、《 XX 縣區(qū)實(shí)施人才跟蹤服 務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，健全人才管理制度，完善人才的服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。研究制定教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和人才培訓(xùn)激勵(lì)約束制度。研究制定人才救濟(jì)政策。 ４、加強(qiáng)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨政干部培養(yǎng)教育。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，抓好干部教育培訓(xùn)，認(rèn)真完成五年輪訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)采取集中培訓(xùn)、外出考察等形式，培養(yǎng)和造就一支復(fù)合型的干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。積極開(kāi)展以新理論、新信息、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參加不同形式的學(xué)歷教育，把以往政 府或用人單位大包大攬的培訓(xùn)方式，轉(zhuǎn)為政府、用人單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān)的繼續(xù)教育模式，全面提高科技人員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)層次。三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍培訓(xùn)。充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)的作用，按照加快建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的目標(biāo)，研究制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)建立企業(yè)家俱樂(lè)部、舉辦企業(yè)家論壇、專題講座等形式，盡快形成符合海島實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)體系。 ５、完善制度活機(jī)制。一是深化干部人事制度改革。以省干部人事制度綜合改革試點(diǎn)縣（區(qū)）為契機(jī)，在鞏固現(xiàn)行干部人事 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 制度基礎(chǔ)上，加快完善配套制度 ，探索規(guī)范以干部任用初始提名程序?yàn)橹攸c(diǎn)的干部選拔任用機(jī)制，把黨委全委成員民主推薦提名制引入干部任用初始提名程序，規(guī)范干部差額考察制、票決制和全委會(huì)表決制，完善干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，真正讓優(yōu)秀人才選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是深化事業(yè)單位用人制度改革。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，真正落實(shí)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、契約管理、嚴(yán)格考核等制度，使人盡其才，才盡其用。深化職稱改革，實(shí)行評(píng)聘分離，使專業(yè)人員真正發(fā)揮作用。三是加快分配制度改革。各部門要真正把區(qū)出臺(tái)的事業(yè)單位分配制度改革落到實(shí)處，做到事業(yè)單位 人員的檔案工資與實(shí)際工資相分離，努力解決 “ 干好干壞一個(gè)樣，優(yōu)秀專業(yè)人才待遇偏低 ” 問(wèn)題，激發(fā)專業(yè)人才的積極性。四是建立科技人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。多途徑、多渠道籌措資金，建立專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在全區(qū)有突出貢獻(xiàn)的科技人才每年給予特殊津貼或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五是健全人才隊(duì)伍保障機(jī)制。建立和完善事業(yè)單位科技人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，督促各單位把省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，為人才的合理配置和流動(dòng)創(chuàng)造條件。同時(shí)，建立健全監(jiān)理和勞動(dòng)仲裁制度，使全區(qū)人才隊(duì)伍既合理流動(dòng)，又依法辦事。
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