5人大法學(xué)院竺教授強(qiáng)調(diào)立法有沒(méi)有給限行“開(kāi)口子”-資料下載頁(yè)
2025-09-02 18:00本頁(yè)面
【正文】 明以機(jī)動(dòng)車(chē)限行治理大氣污染是唯一手段，才應(yīng)考慮使用限行等限制公民合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的措施。 ? ? 《大氣污染防治法》保留第 45 條，然后要進(jìn)一步細(xì)化。限行涉及到對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)的限制，應(yīng)該立法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)限行適用條件、程序、公眾參與方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定，各省市根據(jù)國(guó)務(wù)院的細(xì)則加以實(shí)施，而不能將限行權(quán)限交給各級(jí)地方政府。 ? 在國(guó)務(wù)院法制辦 9 月份公布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》中，第 45 條將限行的權(quán)限賦予縣級(jí)以上政府， ? 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染狀況，劃定低排放控制區(qū)，并向社會(huì)公告。 ? 目前 人大常委會(huì)審議的修訂草案使用權(quán)限的政府級(jí)別為 ? 省級(jí)人民政府 ? 。 ? 立法授權(quán)省級(jí)政府限行，然后由國(guó)務(wù)院出臺(tái)細(xì)則，這是為了給各級(jí)地方政府帶上 ‘ 緊箍咒 ’ ，也更符合法治精神。 ? 竺教授稱(chēng)。 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 2 頁(yè)共 2 頁(yè)
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