【正文】 息。各縣市圍繞《 xxx 省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》的宣傳貫徹，組織開展了大規(guī)模的宣傳咨詢活動，印制了一大批計劃生育宣傳品，分發(fā)分送到育齡群眾家中。以婚育新風進萬家活動和 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動為載體，充分發(fā)揮各級組織的作用，推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶。狠抓計劃生育科技工作和服務網(wǎng)絡建設。對 20xx 年、 20xx 年州級籌措資金為 13 縣市計劃生育服務站配置的一批大中型設備的使用情況進行了專項調(diào)查，下發(fā)了《關于對內(nèi)地 7 縣市計生技術服務設備使用情況專項調(diào)查的通報》，充分肯定了內(nèi)地 7 縣市發(fā)揮配置設備的潛力，提 XX 縣區(qū)級計生服務站工作的技術含量，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健服務方面取得的成績，指出了存在的問題，明確要求各縣市要高度重視設備使用管理工作，注重人才培養(yǎng)和培訓，加大新設備、新技術宣傳工作力度，把設備利用與生育、節(jié)育、不育技術服務和生殖保健服務緊密結合起來，充分發(fā)揮設備效能和投資效益，努力提高設備利用率，為 降低生育水平提供強有力的技術保障。采取州縣配套的辦法籌措資金，為內(nèi) 第 15 頁 共 17 頁 地 7 縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所配備了一批急需設備。 20xx 年 5 月，組織全州 500 多名計生服務人員參加了省人口計生委組織的全省計劃生育技術人員理論考試和技能操作考試。 20xx 年 6 月，舉辦了全州計劃生育服務站所成立以來的第一次科技培訓班，各縣市計生局分管領導、科技管理人員、服務站站長、服務所所長共計170 人參加了培訓，為全州開展以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務打下了基礎。 三、存在的主要問題 （一）個別地方對人口與計劃生育工作重視力度還 不夠，對全面建設小康社會中的人口形勢的嚴峻性認識還不足。少數(shù)縣市計生部門工作不夠積極主動。 （二）流動人口計劃生育管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，流動人口計劃外生育尚未得到有效遏制。 （三）農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵宣傳工作還不夠深入，尤其是面對面的宣傳不夠，農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母領證率不高。 四、今后一段時期要著重抓好的幾項工作 （一）強化對人口與計劃生育工作的領導，為人口與計劃生育工作的開展創(chuàng)造條件。牢牢把握人口與計劃生育工作的大局，抓住州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行計劃生育 “ 黃牌警 告 ” 制度的機遇，加強對人口與計劃生育工作的領導，把 “ 黃牌警告 ” 制度真正落到實處。不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，確保 第 16 頁 共 17 頁 人口與計劃生育工作的開展。加強計劃生育干部隊伍建設，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務所工作人員，并切實加強對他們的業(yè)務培訓，提高管理水平和服務能力。加強對人口與計劃生育工作重大問題的調(diào)查研究，及時總結推廣基層創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，積極解決實際工作中存在的矛盾和問題，動員全社會力量，建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制，采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。 （二）嚴格控制計劃外生育，強化流動人口計劃生育管理工作，進一步降低生育水平。將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決 “ 三農(nóng) ” 問題有機結合，并實行嚴格的目標責任制，集中資金、技術和人力，強化基層基礎工作和服務網(wǎng)絡建設，強化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務制度，千方百計減少計劃外生育，嚴格控制違法多生育。強化流動人口計劃生育管理工作，嚴格按國家九部委頒布的有關文件和《 xxx 省流動人口計劃生育管理辦法》，把流動人口計劃生育管理納入流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。組織力量對轄區(qū)內(nèi)的流動 人口認真進行清理，對違法生育的案件嚴肅查處。 （三）抓好農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作，千方百計提高領證率。以落實獎勵政策為重點，以提高農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母領證率為核心，進一步加大《 xxx 省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》的宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵的優(yōu)惠 第 17 頁 共 17 頁 政策，鼓勵引導農(nóng)業(yè)人口自覺放棄生育二孩，終身只生育一個孩子。進一步明確各部門的工作職責，嚴格辦理程序，把 “ 獎優(yōu)免補 ” 的兌現(xiàn)情況納入計劃生育和教育政務公開的范圍，確保各項獎勵政策的落實，消除農(nóng)民群眾的思想顧慮。通過卓有成效的工作，讓自覺 執(zhí)行計劃生育少生孩子的群眾，真正得到實惠，提高農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證領證率，遏制農(nóng)村人口過快增長，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 （四）夯實基層基礎工作，增強人口控制能力。加大計劃生育宣傳教育工作的力度，營造良好的輿論氛圍。加強服務網(wǎng)絡建設，實施出生缺陷干預工程，認真開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務工作，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健的需要。以創(chuàng)建計劃生育 “ 合格村 ” 為載體，大力加強農(nóng)村計劃生育工作，以鞏固發(fā)展 “ 三為主 ” 成果，積極推進 “ 三結合 ” 為主線，不斷推進農(nóng)村計劃生育工作的規(guī)范化、 制度化，提高農(nóng)村計劃生育整體工作水平。