【正文】 人數(shù)明顯減少；六是依法行政、文明執(zhí)法有新的突破，計(jì)劃生育整體工作水平有新的提高。二是建議州委、州人民政府進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)施 “ 黃牌警告 ” 和 “ 一票否決 ” 制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 投入指標(biāo)。在下半年預(yù)算調(diào)整中，又增加全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi) 80 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級(jí)配套經(jīng)費(fèi) 220 萬(wàn)元。 2 的比例加大經(jīng)費(fèi)投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。 “ 獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ) ” 政策兌現(xiàn)率年底可達(dá) 100 的目標(biāo)任務(wù)要求。到 20xx 年 5 月 31 日止， 4 個(gè)試點(diǎn)縣市共辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì) 11289 人，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元（其中省級(jí)資金 萬(wàn)元，州級(jí)資金 萬(wàn)元，縣級(jí)資金 萬(wàn)元），辦理教育 “ 三免費(fèi) ”2948 人，免費(fèi)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元；其余 9 個(gè)非試點(diǎn)縣辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì) 7095 人，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，辦理教育 “ 三免費(fèi) ”1849 人，免費(fèi)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。三是 20xx 年 3月 23 日，州人民政府召開(kāi)了全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，在全面總結(jié) 20xx 年工作的基礎(chǔ)上，對(duì) 20xx 年的工作進(jìn)行了安排部署。五是州人民政府對(duì)各縣市上報(bào)的 20xx年 5月 31日前的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)名單進(jìn)行了審核，并下?lián)芰酥菁?jí)配套資金。 20xx 年 6 月，舉辦了全州計(jì)劃生育服務(wù)站所成立以來(lái)的第一次科技培訓(xùn)班，各縣市計(jì)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、科技管理人員、服務(wù)站站長(zhǎng)、服務(wù)所所長(zhǎng)共計(jì)170 人參加了培訓(xùn)，為全州開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確各部門(mén)的工作職責(zé)，嚴(yán)格辦理程序，把 “ 獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ) ” 的兌現(xiàn)情況納入計(jì)劃生育和教育政務(wù)公開(kāi)的范圍，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，消除農(nóng)民群眾的思想顧慮。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《 xxx 省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。狠抓計(jì)劃生育科技工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是對(duì)20xx 年個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自、石屏 4 個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣市在對(duì)象把握、審核把關(guān)、資金發(fā)放、檔案管理等方面進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面的清理，并同省人口計(jì)生委進(jìn)行了結(jié)算。進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 黃牌警告 ” 和 “ 一票否決 ” 制度，為做好人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。一是 20xx年 3月至 20xx年 7月 31日農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)階段。 人口與計(jì)劃生育工作取得了新的突破。一是根據(jù)州委、州人民政府提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的奮斗目標(biāo)，明確了全州人口與計(jì)劃生育工作的三大重點(diǎn)，即采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)人口 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)使全州的人口 自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)州委四屆六次全會(huì)提出的 “ 經(jīng)過(guò)10 年努力使人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)。違法多生育人數(shù) 118 人，比控制數(shù) 200 人少 82人。除預(yù)算調(diào)整的全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi) 80 萬(wàn)元尚待分配外，其余資金已全部撥付到位，并下?lián)艿娇h市。二是爭(zhēng)取州人民政府的支持，村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員州級(jí)生活補(bǔ)貼，內(nèi)地 7 縣市由 20xx 年的每人每月 20 元增加到每人每月 30 元，邊疆 6 縣由 20xx 年的每人每月 30 元增加到每人每月 40 元，并按各縣市村級(jí)宣傳員的實(shí)際人數(shù)予以補(bǔ)助。 避孕及時(shí)率 ，比任務(wù)數(shù) 68 高 個(gè)百分點(diǎn)。三是 20xx 年 6 月 1 日以后實(shí)施《 xxx 省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》階段。四是各縣市緊緊圍繞與州委、州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，及時(shí)把目標(biāo)任務(wù)分解到基層，層層簽訂責(zé)任書(shū)。兌現(xiàn) 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 了 20xx 至 20xx 學(xué)年農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女教育 “ 三免費(fèi) ” 經(jīng)費(fèi)。 三、存在的主要問(wèn)題 （一）個(gè)別地方對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重視力度還 不夠，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)中的人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)還不足。通過(guò)卓有成效的工作，讓自覺(jué) 執(zhí)行計(jì)劃生育少生孩子的群眾，真正得到實(shí)惠，提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證率，遏制農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開(kāi)發(fā)、解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育，嚴(yán)格控制違法多生育。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)。 20xx