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5人事局構(gòu)建一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2024-09-11 17:32本頁面
  

【正文】 的合法權(quán)利,從責(zé)任歸屬、簡(jiǎn)化程序等方面進(jìn)行考慮都是非常有必要的。 第 8 頁 共 9 頁 培育第三方組織。 第三方組織的發(fā)育程度是衡量市場(chǎng)發(fā)育程度的重要標(biāo)志。這里主要涉及的就是相關(guān)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工會(huì)組織,在西方國(guó)家,這兩大組織的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒旌屯晟?,并且還有相關(guān)法律予以規(guī)范。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),就業(yè)服務(wù)是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要手段,它在收集勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和咨詢、推薦崗 位以及協(xié)助勞資雙方簽定就業(yè)合同等方面發(fā)揮著主要的功能,美國(guó)的“ 一站式服務(wù) ” 理念就非常有名,它的就業(yè)中心和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)相互合作,為求職者提供更加高效、快捷的服務(wù),而且它的就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)也是領(lǐng)先的。我國(guó)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非規(guī)范性現(xiàn)狀使得我們首先要考慮的是如何從規(guī)范化出發(fā),建立一大批面向農(nóng)民工的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),之后才考慮高效。工會(huì)組織,它是為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益而生,主要解決勞資之間的矛盾,與資本家談判,調(diào)整工資、福利待遇以及工作條件等。目前中國(guó)的雇員組織發(fā)展還處于起步階段。雖說近年來,各地的工會(huì)組織都在號(hào)召接 納農(nóng)民工進(jìn)入工會(huì)組織,但是中國(guó)的工會(huì)組織本身的功能還是非常有限, **年才真正把 “ 維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益 ” 作為工會(huì)的主要職責(zé)寫入《工會(huì)法》中,再說總體上農(nóng)民工群體由于流動(dòng)性大、組織性不強(qiáng),還有大部分還流離在工會(huì)組織之外,沒有形成與雇主相抗衡的力量,這些因素都大大地邊緣化了外來勞動(dòng)力。總體而言,探索和完善第三方組織的模式還有很長(zhǎng)的路要走。 第 9 頁 共 9 頁 因地制宜培育勞動(dòng)力市場(chǎng)。其實(shí)前面說了很多,不管是戶籍制度的改革還是社會(huì)保障制度的完善,都不能不考慮地區(qū)的差異。那么說到勞動(dòng)力市場(chǎng)本身的發(fā)育程度來說,地區(qū)差異也是肯 定存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角,經(jīng)過近 30 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)基本成形,人力資本越來越能體現(xiàn)在勞動(dòng)者的工資差異上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也更多地體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)力需求的增加上。因此,在這些地區(qū)應(yīng)高從更加重視一體化的建設(shè)角度,重視勞動(dòng)力權(quán)益的保護(hù)和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào),重視勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制和勞動(dòng)就業(yè)信息渠道的建設(shè),使市場(chǎng)的靈敏度不斷升級(jí)。西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、東北老工業(yè)基地振興,也使得這些地區(qū)成為吸納勞動(dòng)力的重要區(qū)域,它們的勞動(dòng)力市場(chǎng)培育勢(shì)在必行。從實(shí)現(xiàn)對(duì)本地勞動(dòng)力的培育、就地轉(zhuǎn)移,同時(shí)通過各方渠道的資金支持加快地 區(qū)其他要素市場(chǎng)的發(fā)展角度出發(fā),將是它們的著力點(diǎn)。
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