5人事局構(gòu)建一體化勞動力市場調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 17:32本頁面
【正文】 的合法權(quán)利，從責(zé)任歸屬、簡化程序等方面進(jìn)行考慮都是非常有必要的。 第 8 頁 共 9 頁 培育第三方組織。 第三方組織的發(fā)育程度是衡量市場發(fā)育程度的重要標(biāo)志。這里主要涉及的就是相關(guān)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工會組織，在西方國家，這兩大組織的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒旌屯晟?，并且還有相關(guān)法律予以規(guī)范。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，就業(yè)服務(wù)是完善勞動力市場的重要手段，它在收集勞動力市場信息、進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和咨詢、推薦崗 位以及協(xié)助勞資雙方簽定就業(yè)合同等方面發(fā)揮著主要的功能，美國的“ 一站式服務(wù) ” 理念就非常有名，它的就業(yè)中心和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)相互合作，為求職者提供更加高效、快捷的服務(wù)，而且它的就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)也是領(lǐng)先的。我國就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非規(guī)范性現(xiàn)狀使得我們首先要考慮的是如何從規(guī)范化出發(fā)，建立一大批面向農(nóng)民工的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，之后才考慮高效。工會組織，它是為保障勞動者的合法權(quán)益而生，主要解決勞資之間的矛盾，與資本家談判，調(diào)整工資、福利待遇以及工作條件等。目前中國的雇員組織發(fā)展還處于起步階段。雖說近年來，各地的工會組織都在號召接 納農(nóng)民工進(jìn)入工會組織，但是中國的工會組織本身的功能還是非常有限， **年才真正把 “ 維護(hù)勞動者的合法權(quán)益 ” 作為工會的主要職責(zé)寫入《工會法》中，再說總體上農(nóng)民工群體由于流動性大、組織性不強(qiáng)，還有大部分還流離在工會組織之外，沒有形成與雇主相抗衡的力量，這些因素都大大地邊緣化了外來勞動力?？傮w而言，探索和完善第三方組織的模式還有很長的路要走。 第 9 頁 共 9 頁 因地制宜培育勞動力市場。其實(shí)前面說了很多，不管是戶籍制度的改革還是社會保障制度的完善，都不能不考慮地區(qū)的差異。那么說到勞動力市場本身的發(fā)育程度來說，地區(qū)差異也是肯 定存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角，經(jīng)過近 30 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動力市場已經(jīng)基本成形，人力資本越來越能體現(xiàn)在勞動者的工資差異上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也更多地體現(xiàn)在對勞動力需求的增加上。因此，在這些地區(qū)應(yīng)高從更加重視一體化的建設(shè)角度，重視勞動力權(quán)益的保護(hù)和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)，重視勞動力培訓(xùn)機(jī)制和勞動就業(yè)信息渠道的建設(shè)，使市場的靈敏度不斷升級。西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、東北老工業(yè)基地振興，也使得這些地區(qū)成為吸納勞動力的重要區(qū)域，它們的勞動力市場培育勢在必行。從實(shí)現(xiàn)對本地勞動力的培育、就地轉(zhuǎn)移，同時通過各方渠道的資金支持加快地 區(qū)其他要素市場的發(fā)展角度出發(fā)，將是它們的著力點(diǎn)。
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