4考察加工貿易調研報告-資料下載頁
2025-09-02 16:28本頁面
【正文】 縣區(qū)作為產業(yè)轉移承接基地，集中打造包括現(xiàn)有一區(qū)兩園在內的長（沙）益（陽）產業(yè)轉移示范區(qū)。首期在一區(qū)兩園 設立 3 個加工貿易示范園，在滄水鋪循環(huán)工業(yè)園申報建設 **出口加工區(qū)。二是要制訂發(fā)展規(guī)劃。盡快組織編制《 **市加快承接沿海加工貿易產業(yè)轉移總體規(guī)劃》和《長益產業(yè)轉移示范區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃》，并依據規(guī)劃研究制定實施意見。三是要明確發(fā)展重點。從我市實際出發(fā)，將裝備制造、電子信息、制鞋、制衣和農產品加工列為全市加工貿易的產業(yè)重點。 （二）出臺政策。加工貿易業(yè)務在內地發(fā)展時間不長，操作有別于一般貿易，需要更大的政策支持、更優(yōu)的政府服務。建議市委、市政府盡快研究制訂關于加快承接加工貿易產業(yè)轉移的政策性文件，出臺支 持園區(qū)建設、鼓勵加工貿易企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政務環(huán)境的政策措施，在用地、用工、投資獎勵、行政審批、飛地招商等方面制訂具有創(chuàng)新性、操作性的具體辦法。 （三）抓住重點。運營成本、企業(yè)用工和平臺建設是承接產業(yè)轉移的決定性因素。目前我市在這三個方面都比較薄弱，必須重點突破。一是抓好海關、商檢機構的建設，盡快改善通關條件，提高通關效率。二是加快基礎設施建設步伐。加快益寧城際干道建設進度；盡快啟動桃馬公路，爭取二廣高速常德至邵陽段早日開工；啟動 **千噸級港口和鐵、公、水聯(lián)運建設工程；集中抓好滄水鋪工業(yè)園擴建和水電路 基礎設施建設，抓好物流體系和信息 第 10 頁 共 11 頁 化建設。以上建設工程要落實責任單位和責任人，明確工作目標，制定時間進度表，力爭通過 2－ 3 年的努力，從根本上改善 **的配套環(huán)境。三是大力發(fā)展標準廠房。加工貿易企業(yè)要求前期投入小，生產見效快，提供更多的標準廠房能夠促進加工貿易產業(yè)的快速發(fā)展。四是努力提高職業(yè)教育水平。我市職業(yè)技術教育具有良好發(fā)展基礎，要繼續(xù)推進管 **和教學改革，發(fā)展面向 **的訂單式、儲備式培訓，為加工貿易產業(yè)發(fā)展提供人才、技術支持。 （四）抓好招商引資。發(fā)展加工貿易主要依靠企業(yè)的參與和支持。目前，我市加 工貿易企業(yè)僅 8 家，實際有出口業(yè)績的只有3 家（益神、科力遠 橡塑集團）。壯大這一產業(yè)，必須通過招商引資吸引更多的出口加工企業(yè)落戶 **。要進一步創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商引資考核管 **，重點引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、生產規(guī)模大的企業(yè)，力求引進一企、帶動一群。同時，要引導和鼓勵現(xiàn)有出口企業(yè)通過招商引資改善投資結構，改變貿易方式，開展加工貿易業(yè)務。 （五）加強領導。建議成立市承接沿海加工貿易產業(yè)轉移領導小組，由市長任組長，分管工業(yè)、商貿的副市長任副組長，領導小組具體負責加工貿易產業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調。各區(qū) 縣（市）、相關職能部門和工業(yè)園區(qū)，要把承接產業(yè)轉移作為擴大開放、發(fā)展經濟的重要任務來抓，實行主要領導負責制。市直各部門要形成互動工作機制，建立聯(lián)系會議制度，定期研究解決工作中的問 第 11 頁 共 11 頁 題。建議市委、市政府將承接產業(yè)轉移列入全市經濟發(fā)展考核指標體系，并將考核結果與干部年度考核掛鉤。
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