4牧民收入增長調(diào)研報告范文-資料下載頁
2025-09-02 15:40本頁面
【正文】 科技、最低生活保障等領(lǐng)域投資力度，為非 第 8 頁 共 9 頁 農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。 二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)中重視非農(nóng)化。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須將農(nóng)工商 “ 捆綁 ” 在一起，在重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、 規(guī)?；?、布局區(qū)域化和協(xié)作化的同時，更重要的是要重視龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。一是要積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，把產(chǎn)品規(guī)模做優(yōu)、做大、做出特色；二是把農(nóng)產(chǎn)品的增值鏈條延長，形成一批加工 “ 龍頭企業(yè) ” ，如：伊利、蒙牛、草原興發(fā)、賽飛亞等，通過加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率和產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化程度，增加農(nóng)牧民收入。 三是在小城鎮(zhèn)發(fā)展上推動非農(nóng)化。小城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一條有效途經(jīng)，要突破政策障礙，建立一套有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地、戶籍管理制度和社會保障制度。土地、戶籍制度要全面放開， 允許農(nóng)民在法律規(guī)定的框架內(nèi)自由出入，解決進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)后的農(nóng)民子女上學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的難題，通過建立有效的保障機(jī)制，解除農(nóng)民的后顧之憂。 （五）加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大和開放個體私營等非公有制的經(jīng)營領(lǐng)域，只要法律不禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都可進(jìn)入；對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費，有利于農(nóng)牧民在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自謀職業(yè)、增加收入。 第 9 頁 共 9 頁 （六）切實抓好扶貧開發(fā)工作，解決中低收入人群增收問題。目前 XX 省貧困面仍然 比較大，如何加快中低收入人群的收入增長，是促進(jìn)農(nóng)牧民整體增收、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。我們認(rèn)為，一是對自然生態(tài)條件差的地方實行整體搬遷；二是千方百計擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村勞務(wù)輸出；三是加大金融對低收入群體的扶持力度，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶輸血與自身造血功能；四是政府加大對低收入戶相對集中的地方基礎(chǔ)建設(shè)資金投入，幫助解決水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問題，以增強(qiáng)其抗災(zāi)減災(zāi)能力，幫助他們改善生產(chǎn)生活條件。五是注重勞動力資源開發(fā)，提高低收入戶群體自身增收能力，下大力氣提高低收入農(nóng)戶成員的素質(zhì)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 推動力量已經(jīng)不是土地、勞動力數(shù)量和資本存量的增加，而更多地則表現(xiàn)在人的知識、能力和技術(shù)水平的提高。所以政府要充分利用現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施和科技人員，針對低收入群體現(xiàn)有勞動力，采取多種有效方式，做好在實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)工作，并要常抓不懈，以切實提高他們的素質(zhì)，增進(jìn)他們自身增收的能力。
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