【正文】 記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要指示批示精神和黨中央國務(wù)院 、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)定樹立 “ 安全第一，事故可防可控 ” 的理念，強(qiáng)化 “ 三基 ” 建設(shè)，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理措施，認(rèn)清當(dāng)前的安全形勢，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化安全隱患排查治理，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，探索建立安全生產(chǎn)綜合治理的長效機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)健康發(fā)展，為黨的十九大勝利召開創(chuàng) 造穩(wěn) 2 定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：許晉斌常務(wù)副組長：尹寶廷 副組長：賈鳳鈺石衛(wèi)兵劉忠劉子銀 第 24 頁 共 28 頁 張雨馬興旺李德軍杜全張?jiān)缕嚼詈Ａ? 成員：盧忠卿李玉生賈偉尚德 楊愛成尹文庭高振越王冬剛 白雪文李艷龍張永星尹志東 高海泉?jiǎng)ダ铢i趙萬信郭文彬何順國等各部門、隊(duì)組負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)參加好此次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，同時(shí)要對各檢查小組檢查情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工 作辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任尹寶廷（兼），辦公室副主任楊愛成，辦公室負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治大檢查查出的問題按照 “ 五定 ” 要求進(jìn)行跟蹤、落實(shí)、限期整改，總結(jié)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況并按要求上報(bào)上級部門。 三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)間以及檢查重點(diǎn) （一）范圍：對全礦井上下進(jìn)行不留死角 “ 地毯式 ” 全覆 3 蓋排查。 （二）內(nèi)容。礦井安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)工藝系統(tǒng)，安全設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全管理 組織體系，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患。 （三）檢查時(shí)間。 2024 年 8 月 21 日 — 10 月 31 日。 第 25 頁 共 28 頁 （四）安全生產(chǎn)大檢查主要內(nèi)容： 按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總要求，對照以下內(nèi)容開展安全生產(chǎn)大檢查。 是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查按照《 XX 省安全生產(chǎn)條例》建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員等情況。 安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè) 現(xiàn)場程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化情況；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況；依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“ 三同時(shí) ” 制度情況。 隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立隱患排查治理制度，開展隱患排查自查自改自報(bào)，實(shí)行整改落實(shí)、責(zé)任追究雙閉合管理情況；各級政府及集團(tuán)公司各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況，特別是今年上半年隱患整改落實(shí)情況；汛期 4 安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。 重組整合專項(xiàng)整治情況。凡存在重組整合 主體企業(yè)安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)不到位，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的；重組整合主體企業(yè)未將重組整合煤礦納入統(tǒng)一管理，對所屬煤礦安全管理不到位的；重組整合煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度不健全，安 第 26 頁 共 28 頁 全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的；安全投入不到位的；假整合、假控股的；重組整合主體企業(yè) “ 只掛名、不真管 ” 的；使用包工隊(duì)或?qū)⒉删蚬ぷ髅孢M(jìn)行外包、轉(zhuǎn)包或租賃的；建設(shè)施工項(xiàng)目工程層層轉(zhuǎn)包或違法分包、以包代管的等情況的責(zé)令停產(chǎn)停建整頓，消除新歡。整改不力的依法關(guān)閉。 頂板管理情況。重點(diǎn)檢查頂板管理制度的落實(shí)情況；采掘作業(yè)規(guī)程是否符合有關(guān)規(guī) 定或現(xiàn)場與作業(yè)規(guī)程不相符；使用木支柱、金屬摩擦支柱等明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；采用錨桿、錨索、錨噴、錨網(wǎng)噴等支護(hù)形式不符合要求，沒有專項(xiàng)設(shè)計(jì)的；煤巷、半煤巖巷支護(hù)未進(jìn)行頂板離層監(jiān)測的；遇頂板破碎、淋水，過斷層、老空區(qū)等情況時(shí)，未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的；違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的。 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場重點(diǎn)管理情況：具體對照《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》（同煤安字【 2024】 134 號）進(jìn)行檢查。 四、開展方式和步驟 組織井上下系統(tǒng)自查，對檢 查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都 5 要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，按照 “ 五落實(shí) ” 要求組織整改、消除隱患。 五、實(shí)施辦法考核 各檢查小組要嚴(yán)格、細(xì)致、全面、徹底地排查隱患，對查出 第 27 頁 共 28 頁 的隱患要登記造冊，逐項(xiàng)制定整改方案，由專業(yè)組長對照整改內(nèi)容落實(shí)責(zé)任單位，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “ 五落實(shí) ” 。由部門、隊(duì)（組）相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后由安監(jiān)科現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢方可銷號。部門負(fù)責(zé)人無法完成，報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行協(xié)調(diào)完成。 六、有關(guān)要求 （一）要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 、精心組織。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安委會第三次全體（擴(kuò)大）會議精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的政治自覺和責(zé)任自覺，周密部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，做到主要負(fù)責(zé)人部署到位，分管負(fù)責(zé)人落實(shí)到位，業(yè)務(wù)部門督察到位，基層部門執(zhí)行到位。堅(jiān)決防范遏制各類事故，堅(jiān)決以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，鐵的手腕治患，鐵的心腸問責(zé)，鐵的辦法治本，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。 （二）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)要 與煤礦安全生產(chǎn) “ 知職履責(zé)、失職追責(zé) ” 活動(dòng)結(jié)合起來，通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行 6 動(dòng)，從思想上、管理上和制度上三個(gè)方面入手，按照 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé) ” 和 “ 管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全 ” 的要求，進(jìn)一步理清各級安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，以嚴(yán)肅 第 28 頁 共 28 頁 問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、工作到位，把 “ 制度管人、流程管事 ” 真正落實(shí)到行動(dòng)中。要敬畏責(zé)任、敬畏制度，推動(dòng)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援 “ 五到位 ” ，推動(dòng)建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。 （三） 開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)要與持續(xù)抓好全員安全培訓(xùn)結(jié)合起來，通過汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真反思。 （四）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)要與建立完善煤礦安全分險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理，安全質(zhì)量達(dá)標(biāo) “ 三位一體 ” 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)全面安全 “ 體檢 ” 結(jié)合起來，通過安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動(dòng)持續(xù)開展安全隱患排查和重大災(zāi)害防治工作，推動(dòng)班組建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)卡、實(shí)施一礦一策、分類指導(dǎo)、剛性約束、源頭治理，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。 （五）加大對活動(dòng)的宣傳力度，對活動(dòng)中好的做 法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以總結(jié)和宣傳報(bào)道，同時(shí)要做好活動(dòng)的信息報(bào)送和總結(jié)工作。 7 此頁無正文 2024 年 9 月 10 日 山煤集團(tuán)左云韓家洼煤業(yè)有限公司 2024 年 9 月 10 日印