【正文】 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批運(yùn)行程序，加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行，確保政令暢通。加強(qiáng)對換屆選舉政治紀(jì)律執(zhí)行情況和救災(zāi)資金、社會救助金、優(yōu)撫安置費(fèi)、福利彩票公益金 管理使用情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，加大源頭上防治腐敗工作力度，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 在堅(jiān)持重點(diǎn)工作的同時(shí)，要做好其它方面的工作。一是做好全市 “ 地名公共服務(wù)工程 ” 工作，重點(diǎn)是各區(qū)的地名普查試點(diǎn)、破損街路牌修復(fù)維護(hù)和管理規(guī)范工作；二是嚴(yán)格落實(shí)全國婚姻登記規(guī)范化單位工作標(biāo)準(zhǔn)，做好婚姻依法登記、婚姻服務(wù)工作；三是做好市殯儀服務(wù)處綜合改造的準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)殯葬公共服務(wù)，探索建立對困難群眾的殯葬補(bǔ)貼制度；四是加強(qiáng)邊界管理，做好聯(lián)檢工作；五是在局系統(tǒng)深入開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選樹典型，重點(diǎn)做好 “ 全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會 ” 、 “ 全區(qū)社會福利設(shè)施建設(shè)和管理工作現(xiàn)場會 ” 、 “ 全區(qū)第八次雙擁模范城命名表彰大會 ”先進(jìn)單位和個(gè)人的推薦評選工作；六是按要求做好市民政局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和局屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，合理配置人力資源，優(yōu)化風(fēng)清氣正、廉潔勤政的工作氛圍，提高民生工作服務(wù)管理效能。 三、保障措施和工作要求 第 15 頁 共 17 頁 （一）要深入開展調(diào)查研究。今年要針對制約民政事業(yè)發(fā)展的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在全市民政系統(tǒng)深入開展以訪民情、解民難為主題，以進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪民情民意，進(jìn)基層單位、 訪服務(wù)對象，進(jìn)低保家庭、訪實(shí)際困難，進(jìn)軍營崗哨、訪親人冷暖為內(nèi)容的 “ 四進(jìn)四訪 ” 活動。針對存在的困難問題，要一步一個(gè)腳印，一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。 （二）要編制好民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全市 “ 十二五 ” 規(guī)劃和民政廳要求，科學(xué)編制我市民政事業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)專題研究，盡快制定民政福利園區(qū)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)編制好民政事業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲備，做到重點(diǎn)工作的上下銜接和綜合配套。 （三）要集中精力抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。市委五屆十二次全委（擴(kuò)大）會議提出重點(diǎn)加強(qiáng)和 改善民生工作，市政府工作報(bào)告確定今年為民辦十件實(shí)事，其中涉及民政部門的就有繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對象保障標(biāo)準(zhǔn)；加大貧困居民在取暖、購房、入學(xué)等方面的救助力度；提高 60 歲以上老年人公交補(bǔ)貼；大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，完善老年人服務(wù)體系，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；建成市兒童福利院和流浪兒童救助保護(hù)中心；加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，新改擴(kuò)建社區(qū) 23 個(gè)等重點(diǎn)民生指標(biāo)。我們要協(xié)調(diào)配合，群策群力，加強(qiáng)督查，抓實(shí)抓細(xì)。 （四）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要按照構(gòu)建政府主抓、 第 16 頁 共 17 頁 部門協(xié)作、社會參與的民政工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān) 部門落實(shí)工作措施，要將今年的各項(xiàng)工作分解好、落實(shí)好、完成好。同時(shí)，要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，保障好廣大群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，充分調(diào)動社會資源積極參與支持民生工作。 （五）要改變思維方式，用新辦法解決新問題。近年來，民政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷增多，工作的對象、目標(biāo)和手段正在發(fā)生深刻變化，如城鎮(zhèn)退役士兵安置矛盾、邊緣困難群體救助、殯葬管理和福利機(jī)構(gòu)安全管理、發(fā)揮社區(qū)自身建設(shè)和服務(wù)功能等問題，都需要我們虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究新形勢下出現(xiàn)的新矛盾。要圍繞 樹立 “ 現(xiàn)代民政 ” 、 “ 陽光民政 ” 工作理念，加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理專題研究，今年組織一個(gè)民政工作改革與創(chuàng)新研討會，有針對性地組織干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí) “ 取經(jīng) ” ，尋求新經(jīng)驗(yàn)、找出新對策、研究新問題、解決新矛盾。 （六）加強(qiáng)基層隊(duì)伍、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和信息宣傳工作。一是針對基層民政隊(duì)伍人員較少，與日益繁重的任務(wù)很不適應(yīng)的困難，我們要合理配置力量，尤其要通過選派民政協(xié)理員、大學(xué)生志愿者、社區(qū)志愿者，加強(qiáng)和充實(shí)基層單位、社區(qū)、村委會工作力量。二是要注重民政隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高。按照社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，加強(qiáng)干部 “ 一崗 多能 ” 教育培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督、檢查。 第 17 頁 共 17 頁 要會同有關(guān)部門在年內(nèi)組織對局屬單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和基層單位專項(xiàng)資金的延伸審計(jì)。四是要以全區(qū)民政系統(tǒng)總結(jié) “ 十一五 ” 工作，編輯 “ 一書兩冊 ” 為契機(jī)，加大 “ 民政為民 ” 的宣傳力度，讓社會各界都了解黨的惠民舉措。 同志們，回首過去，成效明顯，展望未來，任重道遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)新局面，以優(yōu)異的工作業(yè)績向建黨 90 周年獻(xiàn)禮。