【正文】 多種方式，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 謝湖村地處 XX 縣區(qū)宋埠鎮(zhèn)東北部，距 XX 縣區(qū) 22 公里，距鎮(zhèn)區(qū) 6 公里，交通較為便利，現(xiàn)轄 7 個(gè)村民小組，總?cè)丝?1729，現(xiàn)有耕地 1986 畝，其中水田 1185 畝 ，共有塘堰 38 口，面積 700余畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有糧、棉、油和大棚蔬菜，其他以養(yǎng)豬、外出務(wù)工為主，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、個(gè)體工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類家庭作坊等為輔助， xx 年農(nóng)村人均純收入約 4100 元。 二、謝湖村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難與問題 （一）村級(jí)積累較為薄弱。謝湖村雖然地理位置優(yōu)越，但資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無來源途徑。加之該村人多事情多開支多，僅有的集體收入還不夠辦公開支和支付村組干部工資。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善。據(jù)工作組調(diào)查，村民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建議和意見 居第二位，僅次于民生保障。主要集中在村容村風(fēng)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，謝湖是農(nóng)業(yè)大村，近幾年雖然爭(zhēng)取國家水利項(xiàng)目做了大量工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。 第 20 頁 共 23 頁 （三）環(huán)境保護(hù)需加重視。經(jīng)過調(diào)查村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)數(shù)不勝數(shù)。由此導(dǎo)致村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村里我們發(fā)現(xiàn)，目前垃圾亂倒的現(xiàn)象較為普遍，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮(zhèn)上雖然好一點(diǎn)，但垃圾仍然到處可見，加上現(xiàn)代垃圾不容 易自然風(fēng)化，無形中造成了二次污染。 （四）民生保障仍需努力。根據(jù)調(diào)查情況來看，關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障及社會(huì)服務(wù)的意見和建議占到了 32%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現(xiàn)在基本上一些民生保障政策還是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳 。二是現(xiàn)有的發(fā)展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的困難戶、被病殘拖累的困難戶、老無助的困難戶還占一定比例，需要分類關(guān)注與幫助。 （五）農(nóng)村文化生活單一。相對(duì)而言，謝湖村屬一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)搞得比較好 的村，但由于資金、機(jī)制方面的原因，總體來看，大多數(shù)群眾的文化生活比較單一，直接導(dǎo)致了一些不健康的文化的侵蝕，在調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，年青人自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，地下六合彩仍屢禁不絕、打牌賭博的風(fēng)氣仍然存在，因此造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素也時(shí)有發(fā)生，需長期予以研究和關(guān)注。 （六）村組干部任務(wù)繁重。該村有村干部 5 人，小組干部有 第 21 頁 共 23 頁 15 人，但人口多，戶數(shù)多，干部工作常常顧此失彼。尤其是村干部，不僅要面對(duì)全體村民，同時(shí)要應(yīng)對(duì)縣鎮(zhèn)各部門，加上目前塘堰整治、黨建、公路建設(shè)、發(fā)展大棚蔬菜建設(shè)等一系列工作需村干部協(xié)助， 村干部任務(wù)十分繁重，檢查多、驗(yàn)收多、會(huì)議多、接待多讓村干部疲于奔忙。 三、幾點(diǎn)思考 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)謝湖村基層組織建設(shè)。以建好領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)加強(qiáng)謝湖村基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村黨的基層組織模式，不斷推動(dòng)基層黨組織激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制的形成和完善，不斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以五個(gè)基本為抓手，健全規(guī)章制度，積極在年輕農(nóng)民中培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為村兩委后備干部，同時(shí)在外出務(wù)工經(jīng)商的年輕能人中培養(yǎng)入黨積極分子，加大培養(yǎng)發(fā)展力度 ，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。通過培養(yǎng)吸收年輕人才，以增強(qiáng)村兩委班子的潛力和黨員隊(duì)伍的活力，為農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展致富帶好頭。 （二）要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住扶貧點(diǎn)和結(jié)對(duì)共建機(jī)會(huì)，要借三萬活動(dòng)的東風(fēng)，繼續(xù)采取得力措施，對(duì)未納入整修范圍的水利設(shè)施進(jìn)行維修，建立管護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)日常管護(hù)，確保水利設(shè)施的最大利用率。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，逐步改造現(xiàn)有溝渠、塘堰、水庫等，提高水利設(shè)施灌溉利用水平，確保水利在農(nóng)村經(jīng) 第 22 頁 共 23 頁 濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)道路、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題 。完善大棚蔬菜設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植高產(chǎn)高效 。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民種糧積極性。 （三）要高度重視環(huán)保問題。基于村一級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較為薄弱的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、集中處理的辦法予解決 。同時(shí)要高度重視新辦企業(yè)的污水排放問題，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)、污水處理與排放關(guān)，確保農(nóng)村環(huán)境不被破壞。 （四）要全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使群眾對(duì)各項(xiàng)政策家喻 戶曉。二是要加大監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實(shí)行一卡通，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難戶的關(guān)心。對(duì)納入低保對(duì)象實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三榜公示制度，嚴(yán)格做到六公開。 （五）要不斷豐富農(nóng)村文化生活。農(nóng)村文化生活單一，是直接導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 第 23 頁 共 23 頁 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 村容整潔、管理民主的總體要求，要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升謝湖村社會(huì)文明程度。開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。大力加強(qiáng)科普工作，開展民主法制宣傳教育，深入推進(jìn)平安村建設(shè)，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （六）要切實(shí)為農(nóng)村干部減負(fù)。謝湖村是大村，人口多，管理地域大，流動(dòng)人員廣，給村干部管理帶來了很大難度和壓力 。同時(shí)上頭千根線，下面一根針，大量事務(wù)性的檢查、驗(yàn)收、檔案資料占據(jù)了村干部大部分精力，村干部往往疲于應(yīng)付，建議上級(jí)各部門 要切實(shí)為村級(jí)減負(fù)，從生活上、思想上、工作上多關(guān)心村組干部，積極為村組干部創(chuàng)造一個(gè)想干事、能干事、多干事的好環(huán)境。同時(shí)加大村干部后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極為村組干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。