4民企幫村調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 14:54本頁面
【正文】 。一方面黨和政府在支持、鼓勵和促進新農(nóng)村建設(shè)等方面的政策、方針、措施向民營企業(yè)傳遞的通道還不夠通暢，民營企業(yè)對有關(guān)政策了解的還不夠及時、不夠深入；另一方面民營企業(yè)與項目載體的對接渠道還不夠通暢，方式比較單一，企業(yè)無法及時、準確了解農(nóng)戶的需求，農(nóng)戶也很難及時獲知企業(yè)的幫扶意向，這就給項目的落戶和實施帶來了一定的難度。 項目在實施過程中還存在三個問題。一是項目載體對實施的項目認識上存在誤區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶簡單地認為企業(yè)只要出錢出物就算是幫助新農(nóng)村建設(shè)了，對企業(yè)家能否在 幫村項目的實施過程中取得效益，從而實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大關(guān)心的不夠，或根本不關(guān)心；二是在項目實施過程中，農(nóng)戶的傳統(tǒng)發(fā)展觀念與企業(yè)的現(xiàn)代化管理之間的沖突，在一定程度上影響了預(yù)期目標的實現(xiàn)，項目究竟能否真正取得實效，需要雙方的共同努力和溝通；三是政府應(yīng)加大對 “ 民企幫村 ” 工作的政策傾斜，雖然民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性比較高，但政府在對鼓勵和支持民營企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金扶持，以及項目的協(xié)調(diào)、對接和服務(wù)上落實的力度還不夠大，還需要更多有針對性的、富有成效的服務(wù)和支持。 工商聯(lián)不是政府部門 ，推進這項工作缺乏有力的抓手。 第 14 頁 共 16 頁 按照市場化的發(fā)展要求， “ 民企幫村 ” 工作只能由企業(yè)自主選擇，按照 “ 自選幫扶項目，自選幫扶對象，自選幫扶形式 ” 的原則予以推進，不能再走行政命令，層層下指標的老路。作為以 “ 統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性 ” 為主的社團組織，工商聯(lián)只能通過大量的思想政治工作，組織引導(dǎo)民營企業(yè)家投身新農(nóng)村建設(shè)，靠典型示范來宣傳和推進這項活動的開展，在引導(dǎo)企業(yè)選好項目、協(xié)調(diào)項目實施并將項目持續(xù)發(fā)展下去有相當?shù)碾y度。 四、四點建議 建議組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、農(nóng)辦等有關(guān)部門安排一次聯(lián)合專題調(diào)研，積極探 索全市民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。建議有關(guān)職能部門能研究形成一個專門工作文件下發(fā)，可按照相應(yīng)的政治條件，推薦一批本地民營企業(yè)家擔（兼）任村干部或聘請為村經(jīng)濟顧問，以進一步增強企業(yè)家?guī)痛宓呢?zé)任感和榮譽感，引導(dǎo)企業(yè)家把發(fā)展與村民公共福利提供、村生活環(huán)境改善和村民就業(yè)等有機結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)和文明風(fēng)尚的營造等提供人才保障和技術(shù)支撐，幫助建設(shè)新農(nóng)村。相關(guān)部門在組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的過程中，要堅持實事求是、自覺自愿，因地制宜、因企制宜，做到立足當前，著眼長遠，結(jié)合各 地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際情況與需求科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實施，切忌一窩蜂、一個模式，杜絕不切實際的現(xiàn)象。 第 15 頁 共 16 頁 建議宣傳部門加大對主動參與新農(nóng)村建設(shè)的各類民營企業(yè)和企業(yè)家成功經(jīng)驗及時加以有組織的系統(tǒng)的宣傳，主流媒體開辟專欄，大張旗鼓表彰和宣傳在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民增收效果明顯、農(nóng)村面貌改變較大以及企業(yè)也從中實現(xiàn)了較快發(fā)展的民營企業(yè)幫村成功經(jīng)驗、先進事跡。建議有關(guān)部門樹立樣板典型，推廣典型經(jīng)驗，通過以點帶面，發(fā)揮示范作用，推動活動更大范圍、更深程度地開展。通過 “ 民企幫村 ” 活動中的典型人物和優(yōu)秀民營企業(yè)家身 傳言教，充分發(fā)揮能人效應(yīng)、示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)。力爭通過 “ 人和事 ” 各類典型的大力宣傳，迅速擴大影響，形成濃厚的社會氛圍，讓更多的民營企業(yè)和企業(yè)家主動參與到這項有意義的活動中來，不斷增強建設(shè)新農(nóng)村的光榮感和責(zé)任感。 進一步加強對 “ 民企幫村 ” 活動的政策扶持。民企活動的特點就是企業(yè)以項目幫扶為主，建議政府有關(guān)部門將 “ 民企幫村 ” 活動與新農(nóng)村建設(shè)掛聯(lián)幫扶制度結(jié)合起來，建立黨委政府、商會、民營企業(yè)、農(nóng)村聯(lián)動工作機制，搭建起溝通、聯(lián)誼的平臺，整合資源，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進。在對新農(nóng)村建設(shè)資金和政策、項 目扶持上，能多關(guān)注到民企幫村項目，有所側(cè)重的支持民氣幫村項目。對民營企業(yè)發(fā)揮企業(yè)崗位技能培訓(xùn)優(yōu)勢參與本地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作時給予一定的政策、資金的扶持。 充分發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，積極探索建立和發(fā)展各種形式 第 16 頁 共 16 頁 的以農(nóng)民為主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會或農(nóng)產(chǎn)品商會，推動農(nóng)民提高組織化和社會化水平。注重發(fā)揮商會和企業(yè)的優(yōu)勢，搭建招商服務(wù)平臺，鼓勵以商引商，引進項目和資金服務(wù)我市的新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)率先進入新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域，推動其它企業(yè)積極參與。
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