4民企幫村調研報告-資料下載頁
2025-09-02 14:54本頁面
【正文】 。一方面黨和政府在支持、鼓勵和促進新農村建設等方面的政策、方針、措施向民營企業(yè)傳遞的通道還不夠通暢，民營企業(yè)對有關政策了解的還不夠及時、不夠深入；另一方面民營企業(yè)與項目載體的對接渠道還不夠通暢，方式比較單一，企業(yè)無法及時、準確了解農戶的需求，農戶也很難及時獲知企業(yè)的幫扶意向，這就給項目的落戶和實施帶來了一定的難度。 項目在實施過程中還存在三個問題。一是項目載體對實施的項目認識上存在誤區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和農戶簡單地認為企業(yè)只要出錢出物就算是幫助新農村建設了，對企業(yè)家能否在 幫村項目的實施過程中取得效益，從而實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大關心的不夠，或根本不關心；二是在項目實施過程中，農戶的傳統(tǒng)發(fā)展觀念與企業(yè)的現(xiàn)代化管理之間的沖突，在一定程度上影響了預期目標的實現(xiàn)，項目究竟能否真正取得實效，需要雙方的共同努力和溝通；三是政府應加大對 “ 民企幫村 ” 工作的政策傾斜，雖然民營企業(yè)參與新農村建設的積極性比較高，但政府在對鼓勵和支持民營企業(yè)投身新農村建設的政策和資金扶持，以及項目的協(xié)調、對接和服務上落實的力度還不夠大，還需要更多有針對性的、富有成效的服務和支持。 工商聯(lián)不是政府部門 ，推進這項工作缺乏有力的抓手。 第 14 頁 共 16 頁 按照市場化的發(fā)展要求， “ 民企幫村 ” 工作只能由企業(yè)自主選擇，按照 “ 自選幫扶項目，自選幫扶對象，自選幫扶形式 ” 的原則予以推進，不能再走行政命令，層層下指標的老路。作為以 “ 統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性 ” 為主的社團組織，工商聯(lián)只能通過大量的思想政治工作，組織引導民營企業(yè)家投身新農村建設，靠典型示范來宣傳和推進這項活動的開展，在引導企業(yè)選好項目、協(xié)調項目實施并將項目持續(xù)發(fā)展下去有相當?shù)碾y度。 四、四點建議 建議組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、農辦等有關部門安排一次聯(lián)合專題調研，積極探 索全市民營企業(yè)參與新農村建設的有效途徑。建議有關職能部門能研究形成一個專門工作文件下發(fā)，可按照相應的政治條件，推薦一批本地民營企業(yè)家擔（兼）任村干部或聘請為村經濟顧問，以進一步增強企業(yè)家?guī)痛宓呢熑胃泻蜆s譽感，引導企業(yè)家把發(fā)展與村民公共福利提供、村生活環(huán)境改善和村民就業(yè)等有機結合起來，為新農村建設過程中產業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代農民的培養(yǎng)和文明風尚的營造等提供人才保障和技術支撐，幫助建設新農村。相關部門在組織引導民營企業(yè)參與新農村建設的過程中，要堅持實事求是、自覺自愿，因地制宜、因企制宜，做到立足當前，著眼長遠，結合各 地經濟和社會發(fā)展實際情況與需求科學規(guī)劃、穩(wěn)步實施，切忌一窩蜂、一個模式，杜絕不切實際的現(xiàn)象。 第 15 頁 共 16 頁 建議宣傳部門加大對主動參與新農村建設的各類民營企業(yè)和企業(yè)家成功經驗及時加以有組織的系統(tǒng)的宣傳，主流媒體開辟專欄，大張旗鼓表彰和宣傳在參與社會主義新農村建設中農民增收效果明顯、農村面貌改變較大以及企業(yè)也從中實現(xiàn)了較快發(fā)展的民營企業(yè)幫村成功經驗、先進事跡。建議有關部門樹立樣板典型，推廣典型經驗，通過以點帶面，發(fā)揮示范作用，推動活動更大范圍、更深程度地開展。通過 “ 民企幫村 ” 活動中的典型人物和優(yōu)秀民營企業(yè)家身 傳言教，充分發(fā)揮能人效應、示范效應和帶動效應。力爭通過 “ 人和事 ” 各類典型的大力宣傳，迅速擴大影響，形成濃厚的社會氛圍，讓更多的民營企業(yè)和企業(yè)家主動參與到這項有意義的活動中來，不斷增強建設新農村的光榮感和責任感。 進一步加強對 “ 民企幫村 ” 活動的政策扶持。民企活動的特點就是企業(yè)以項目幫扶為主，建議政府有關部門將 “ 民企幫村 ” 活動與新農村建設掛聯(lián)幫扶制度結合起來，建立黨委政府、商會、民營企業(yè)、農村聯(lián)動工作機制，搭建起溝通、聯(lián)誼的平臺，整合資源，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進。在對新農村建設資金和政策、項 目扶持上，能多關注到民企幫村項目，有所側重的支持民氣幫村項目。對民營企業(yè)發(fā)揮企業(yè)崗位技能培訓優(yōu)勢參與本地勞動力轉移培訓工作時給予一定的政策、資金的扶持。 充分發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，積極探索建立和發(fā)展各種形式 第 16 頁 共 16 頁 的以農民為主體、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)商會或農產品商會，推動農民提高組織化和社會化水平。注重發(fā)揮商會和企業(yè)的優(yōu)勢，搭建招商服務平臺，鼓勵以商引商，引進項目和資金服務我市的新農村建設。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)率先進入新農村建設領域，推動其它企業(yè)積極參與。
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