【正文】 當(dāng)選的農(nóng)村 “ 兩委 ”班子成員和落選村干部交心交底、增進感情，做好村級事務(wù)的銜接，保持工作的連貫性和持續(xù)性。同時，積極引導(dǎo)落選、離任村干部進入村民代表、村務(wù)監(jiān)督等其他村級班子，邀請經(jīng)驗豐富的離任村干部現(xiàn)身說法，手把手地傳授工作經(jīng)驗，把新班子 “ 扶上馬，送一程 ” 。目前，全縣共聘請 260位離任農(nóng)村干部擔(dān)任各村的 “ 發(fā)展顧問 ” ，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻計，為新班子當(dāng)好參謀助手和 “ 智囊團 ” 。 二是服務(wù)群眾亮承諾。開展村干部大接訪、村干部接待日和 民情調(diào)查等活動，組織 村干部深入群眾家中調(diào)研走訪，在為民辦實事解難題中增進與群眾的感情，增強為民服務(wù)意識。同時，組織本村種植養(yǎng)殖能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員和老黨員老干部為農(nóng) 第 21 頁 共 25 頁 村 1 發(fā)展出謀劃策，制定完善任期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，打造特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn) “ 一村一品 ” ，帶動群眾增收致富。開展公開承諾活動，組織新一屆村干部圍繞任期內(nèi)工作任務(wù)、發(fā)展村集體經(jīng)濟、為群眾辦實事解難題等內(nèi)容進行即時承諾，向社會公開，接受群眾監(jiān)督，在落實承諾事項的過程中進一步增強求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。村 “ 兩委 ” 換屆結(jié)束后，我縣 238 個村黨組織共作出承諾 600 多件，新一屆村 “ 兩委 ” 班子成員作出承諾 1200多件。 三是廉潔勤政樹形象。教育引導(dǎo)村 “ 兩委 ” 干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面以身作則，廉潔從政，依法辦事，在宅基地管理、計劃生育、村務(wù)公開等群眾關(guān)注的熱點焦點問題上，不偏不倚、一碗水端平，做到心中有正氣，身上有骨氣，工作有底氣，在群眾中樹立了良好形象。實行村務(wù)黨務(wù)公開、村黨支部書記述職述廉制度，定期將財務(wù)管理、農(nóng)村低保、發(fā)展黨員、村務(wù)決策情況公開，支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及 “ 兩委 ” 班子成員、黨代表、村民代表述職述廉，接受干部群眾監(jiān)督。 二、加強培訓(xùn)提能力 一是以開展 “ 守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行 ” 主題實踐活動為重點，加強農(nóng)村干部的思想政治教育。以 “ 四比四看 ” 為重點，引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村干部比黨性看覺悟，比思想信念、無私 第 22 頁 共 25 頁 奉獻、務(wù)實作風(fēng)，看村干部為官品德和思想覺悟；比環(huán)境看風(fēng)貌，比村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)、和諧穩(wěn)定，看村干部的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)；比業(yè)績看實效，比服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、解決問題，看村干部的工作實績和真實本領(lǐng)；比創(chuàng)新看亮點，比社會管理、工作 2 規(guī)范、機制協(xié)調(diào)，看村干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新決策能力。通過 “ 四比四看 ” 活動，教育 引導(dǎo)村 “ 兩委 ” 干部增強黨性意識、創(chuàng)先爭優(yōu)做表率，增強責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)做公仆，增強服務(wù)意識、建功立業(yè)做貢獻，增強創(chuàng)新意識、銳意進取做先鋒，增強廉政意識、樹立形象做楷模。 二是以技能培訓(xùn)為重點，加強農(nóng)村干部能力教育。按照分級負責(zé)培訓(xùn)的原則，對新當(dāng)選村 “ 兩委 ” 班子成員特別是村 “ 兩委 ”正職，重點圍繞履職能力，加強創(chuàng)新社會管理、開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力，使其盡快進入角色，開展工作。同時，依托北大洼國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極與蒙牛集 團、華都集團進行項目對接，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興種養(yǎng)殖技術(shù)等內(nèi)容納入培訓(xùn)范圍，組織 “ 兩委 ” 正職進行實地參觀學(xué)習(xí)，增強村干部的致富本領(lǐng)。目前已分三期對 472名村 “ 兩委 ” 正職進行了專題培訓(xùn)。 三是以集中培訓(xùn)為手段，加強農(nóng)村干部素質(zhì)提升。針對性培訓(xùn)。組織先進村黨支部書記到周邊先進地區(qū)參加域外培訓(xùn)，提高 第 23 頁 共 25 頁 整體水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。針對各村的不同情況和村干部素質(zhì)的高低，還對先進典型村、黨建示范村和有一定經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)特色明顯村的 “ 兩委 ” 干部，設(shè)置新農(nóng)村建設(shè)示范班；對近兩年內(nèi)新上任的村 “ 兩委 ” 干部，工作方法少、駕馭全局能力不強的村 “ 兩委 ” 干部， “ 兩委 ” 關(guān)系不協(xié)調(diào)的村“ 兩委 ” 干部，問題多、社會治安差的村 “ 兩委 ” 干部，設(shè)置綜 3合素質(zhì)提高班；對確定的后進村、扶貧重點村、經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的 “ 兩委 ” 干部，致富帶富能力差、服務(wù)群眾水平低的村“ 兩委 ” 干部，思想保守、觀念落后的村 “ 兩委 ” 干部，設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展加強班。問需培訓(xùn)。緊緊圍繞當(dāng)前社會的新形勢、新任務(wù)，通過定期走訪、問卷調(diào)查等形式，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的意見，廣泛收集農(nóng)村干部培訓(xùn)需求，本著 “ 最需要什么就培訓(xùn)什么，什么最有用就學(xué)什么，最缺少什么就補什么 ” 的原則，組織人員編寫具有本地特色的培訓(xùn)教材，注重把基層組織建設(shè)、經(jīng)濟社會建設(shè)方面的重點、難點、熱點問題作為農(nóng)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進行專題培訓(xùn)。今年，在搞好政治理論培訓(xùn)的同時，在街關(guān)鎮(zhèn)、武強鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點開展肉鴨奶牛養(yǎng)殖、蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，在北代鄉(xiāng)、孫莊鄉(xiāng)重點開展現(xiàn)代農(nóng)村種植技術(shù)培訓(xùn)，受到了廣大農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎。目前，我縣共創(chuàng)建了 28 個黨員創(chuàng)業(yè)基地和培訓(xùn)基地。幫帶培訓(xùn)。組建了一支由 12 名理論功底扎實、基層經(jīng)驗豐富、宣講能力強的縣級干部組成的師資隊伍，定期為全 第 24 頁 共 25 頁 縣農(nóng)村 “ 兩委 ” 正職進行集中授課，幫助他們理順 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路，引導(dǎo)他們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮聰明才智，提高他們的致富、領(lǐng)富能力。 三、健全制度增動力 一是 “ 建章立制 ” 抓規(guī)范。幫助指導(dǎo)農(nóng)村建立健全各項規(guī)章制度，出臺了《 XX 縣區(qū)農(nóng)村黨支部書記星級化管理辦法》、《 XX縣區(qū)農(nóng)村黨支部晉檔升級實施辦法》、《 XX 縣區(qū)村黨組織書記崗位目標(biāo)管理若干規(guī)定》、《 XX 縣區(qū)農(nóng)村干部千分考核辦法》等文件，認 4真研究制定村級重大村務(wù)民主決策、 “ 兩委 ” 班子聯(lián)系會、輪流值班、集中辦公、黨員議事會等制度，完善 “ 三會一課 ” 、發(fā)展黨員、設(shè)崗定責(zé)等工作制度。全 面推行 “ 一制三化 ” 、 “ 雙公開兩規(guī)范 ” 機制和 “ 五議三公開 ” 工作法。同時，健全農(nóng)村紅白理事會、治安聯(lián)防小組等民調(diào)組織，制定村規(guī)民約等，進一步加強民主自治機制建設(shè)。 二是 “ 履責(zé)踐諾 ” 抓監(jiān)督。指導(dǎo)各村理清發(fā)展思路，制定三年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，依據(jù)崗位職責(zé)，每名農(nóng)村干部都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，細化工作職責(zé)，并公開向群眾作出履職承諾、辭職承諾，廣泛接受黨員村民監(jiān)督。同時，實行農(nóng)村干部實績登記卡制度，對完不成任期承諾目標(biāo)、不作為的農(nóng)村干部要進行批評教育或誡勉談話。 第 25 頁 共 25 頁 三是 “ 千 分考核 ” 抓激勵。根據(jù)農(nóng)村工作的任務(wù)和性質(zhì)，對農(nóng)村工作劃分了基層組織、黨風(fēng)廉政、民主政治、維護穩(wěn)定等20多個方面的內(nèi)容制定了《農(nóng)村干部千分考核辦法》，堅持每月有督查、每季有調(diào)度、半年有測評，年終有考評。綜合打分排名，并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲，嚴格落實 “ 一定三有 ” 政策，真正讓農(nóng)村干部 “ 收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng) ” ，努力營造農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。